来源:财经网

文|《财经》特约撰稿人 金焱 发自华盛顿 编辑|苏琦

特朗普也暗示了鲁比奥在后马杜罗时代的重要性

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拉美专家和媒体认为,美国对委行动旨在制造“寒蝉效应”以威慑地区国家,是“门罗主义”的升级版。摄/金焱

美国国务卿鲁比奥当地时间1月4日周日表示,美国将利用对委内瑞拉实施石油封锁,以及在该国及其周边地区加强军事部署所获得的影响力来实现政策目标,并称美国将继续打击“涉嫌贩毒”船只并扣押受制裁的船只,以向委内瑞拉当局施压。在接受美国全国广播公司采访时他称,美国是在“与贩毒组织作战,而不是与委内瑞拉作战”,美国将继续扣押受制裁的船只,直到“我们的问题得到解决”。他指出,美国多个机构将参与执行让委内瑞拉妥当过渡的政策,但并未像美国总统特朗普那样明确表示美国将直接管理委内瑞拉。

4日当天,《财经》收到多份白宫和美国国务院关于鲁比奥的表态,其中包括“这是我们的半球——特朗普总统绝不会允许我们的安全受到威胁”。 重申美国欲掌控西半球命运,尤其是对拉丁美洲的政治、经济和安全事务的主导权和影响力。美国通过门罗主义、经济干预、地缘政治博弈等方面,将该地区纳入势力范围。特朗普曾公开表示,门罗主义将被重新注入活力而生机勃勃——美国的世界领导地位将比之前更迅猛地回归。

特朗普政府多次表达美国欲掌控西半球的命运。摄/金焱
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特朗普政府多次表达美国欲掌控西半球的命运。摄/金焱

数月来,美国以“缉毒”为由,在委内瑞拉附近加勒比海域进行大规模军事部署,并于2025年11月发起“南方之矛”军事行动,对委施压。自2025年9月初以来,美军在加勒比海和东太平洋对美方指称的“贩毒船”进行多次打击,迄今已导致逾百人死亡。然而,美国政府并未披露任何可以证明其攻击目标涉毒的证据。12月,特朗普下令对所有进出委内瑞拉的受美国制裁油轮实施“全面彻底的封锁”,美方还在委附近海域扣押了两艘油轮。

美媒报道称,特朗普政府制定了一系列针对委内瑞拉的军事行动方案,包括直接空袭军事设施,派遣特种部队抓捕或击杀总统马杜罗,以及采取行动控制该国油田。出于对行动失败和伤亡的担忧,特朗普本人最初对这些计划有犹豫。但鲁比奥和国土安全顾问米勒,强烈主张采取行动推翻马杜罗政府。两个人中更为关键的人物则是鲁比奥。

鲁比奥在特朗普政府中身兼数职。据知情官员透露,他在策划推翻委内瑞拉总统马杜罗的行动中发挥了核心作用。多位政治分析人士对《财经》指出,拉美地区的问题对鲁比奥来说至关重要,这不仅与鲁比奥成长背景有关,更是他成为未来美国总统的重要政治进阶。十多年来,他一直公开批评马杜罗,并表达了对委内瑞拉变革的渴望。

鲁比奥的父母在1959年离开了古巴。其父母的经历成为鲁比奥行事的深深烙印,共和党战略家塞萨尔·孔达(Cesar Conda)表示。他曾在2011年至2014年期间担任前参议员鲁比奥的幕僚长。另有美国高级官员表示,鲁比奥流利的西班牙语、对拉丁美洲领导人和委内瑞拉反对派的熟悉程度,使他成为特朗普管理委内瑞拉的理想人选。但这位官员强调,鉴于这项任务涉及的决策和责任范围广泛,政府需要任命一名全职特使来协助鲁比奥。

特朗普也暗示了鲁比奥在后马杜罗时代的重要性。在罗德里格斯宣誓接任委内瑞拉总统后,特朗普称其与鲁比奥通电话,表示会配合美方。特朗普4日对委内瑞拉代理总统罗德里格斯发出威胁。他说,如果罗德里格斯“不做正确的事”将付出“沉重代价”,“可能比马杜罗的代价还要高昂”。特朗普明确表示,他不会容忍罗德里格斯公然反对美国对委内瑞拉进行的军事行动。

奥巴马政府的前白宫办公厅主任拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)表示,“2026年看起来越来越像1896年了。欢迎来到特朗普的‘美丽新世界’。这仅仅是一段疯狂、不可预测的旅程的第二天——所以请坐稳扶好。”

特朗普1月4日在接受美国《大西洋》月刊电话采访时称,委内瑞拉可能不会是美国干预的最后一个国家,并称“我们绝对需要格陵兰岛”。

丹麦首相弗雷泽里克森当地时间1月4日表示,美国无权吞并格陵兰岛,并要求美方停止威胁丹麦和格陵兰人民。弗雷泽里克森在一份书面声明中说:“我必须向美国直言:谈论美国需要接管格陵兰岛完全没有道理。美国无权吞并丹麦王国的任何一部分。”她表示,丹麦与美国之间现有的防务协议已赋予美方进入格陵兰岛的广泛权限。她呼吁美国停止对“他国和人民”以及“一个历史上的亲密盟友”发出威胁,并再次强调格陵兰岛不容出售。

2025年12月,特朗普宣布任命路易斯安那州州长杰夫·兰德里为美国格陵兰岛特使,强调格陵兰岛对美国国家安全的重要性。兰德里则表示,会让格陵兰岛成为“美国的一部分”。此举引发欧盟、挪威、丹麦和格陵兰岛方面的批评,被指暴露出美国对这座矿产资源丰富的岛屿的觊觎。此前,弗雷泽里克森在2026年1月1日发表新年讲话时说,以“不点名方式”批评了美国的做法。她说,丹麦“最亲密的盟友”企图接管“另一个民族”。

格陵兰岛位于北美洲东北部,是世界第一大岛。该岛是丹麦自治领地,有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。美国目前在格陵兰岛有一个军事基地。特朗普自去年上任以来多次扬言要得到格陵兰岛,并声称不排除动用武力的可能性。

格陵兰岛是特朗普点名的另一个目标。此前,3日他在海湖庄园的记者会上对古巴、哥伦比亚发出威胁。他在回答现场记者提问时称“古巴最终也会成为我们要讨论的话题”,暗示随着拉美地区紧张局势加剧,美国有可能将其关注点从委内瑞拉扩展至更多国家。他称,哥伦比亚总统佩特罗应该“小心点”。分析指出,特朗普这是在暗示随着拉美地区紧张局势加剧,美国有可能将其关注点从委内瑞拉扩展至更多国家。

哥伦比亚国防部长佩德罗·桑切斯表示,针对美国总统对哥伦比亚总统佩特罗发出的威胁,已加强对佩特罗的安全保护。特朗普当天曾指责佩特罗生产毒品,并威胁他“小心点”。桑切斯同时表示,已在与委内瑞拉接壤的边境地区部署3万名公共安全人员,与委边境不会关闭。

哥伦比亚总统府办公厅主任安吉·罗德里格斯3日晚宣布,哥方要求5日召开联合国安全理事会紧急会议,并提议召开美洲国家组织常设理事会特别会议,以应对委内瑞拉局势变化对地区稳定造成的影响。罗德里格斯当晚在与委内瑞拉接壤的边境城市库库塔举行的新闻发布会上说,鉴于当前委局势升级,哥方除推动召开上述会议,还提议召开拉美和加勒比国家共同体(拉共体)外长会议。目前,哥伦比亚担任拉共体轮值主席国。