“以前看病要翻山越岭,天不亮就得动身;如今在‘家门口’的卫生院,就能约上区里专家的号。”这不仅是巴中市巴州区广大农村群众就医方式的改变,更是该区“十四五”卫生健康事业跨越式发展的温暖缩影。从“治病”到“防病”,从“跑远路”到“就近看”,一张以人民健康为中心、覆盖城乡的生命守护网,正织得越来越密、越来越牢。
“十四五”以来,巴州区始终将健康融入所有政策,以高质量发展为主线,在深化医改、强基固本、提升能力、全周期服务上系统施策、重点突破。群众看病就医满意度连续保持在98%以上,一份写满获得感、幸福感、安全感的“健康答卷”,清晰映照出这里的民生温度与发展成色。
深化改革:医疗服务体系向“高效整合”迈进
“十四五”期间,巴州区累计投入7.8亿元,实施重点项目14个。巴中市中医医院(巴州区人民医院)回风院区、巴州区第二人民医院尖山寺院区相继建成投用,巴州区妇幼保健院大溪口院区建设加快推进,新增医疗业务用房面积12.6万平方米。全区医疗卫生机构达353个、床位3662张,较2020年分别增长39.93%和16.5%。
以紧密型城市医疗集团建设为抓手,巴州区创新推行“1+3+N”模式,整合区乡医疗资源,组建15个专科联盟,分级诊疗体系更加健全,集团内总诊疗人次同比增长11%。优化基层布局,新增梁永等3个乡镇中心卫生院,将8个非建制地名卫生院并入中心卫生院设立门诊部,群众就医更便捷、更有保障。
改革成果不断转化为百姓实实在在的就医获得感:“一次挂号管三天”“信用就医”“分时段预约”“入出院一站式服务”等便民举措广受好评。巴中市中医医院“人才强院”战略赋能高质量发展、“美丽医院”建设入选国家级典型案例,老年人友好型就医环境及“八个确保”创新做法入选省级典型案例,形成一批可推广的“巴州经验”。
“现在看病方便多了,不用换一家医院就重新检查,既省时间又省钱。”从乡镇卫生院转至巴中市中医医院(巴州区人民医院)就诊的廖先生感慨道。巴州区高位推进检查检验结果互认民生实事,目前已实现胸部CT、腹部彩超、血常规等222个项目互认,紧密型医疗集团内已有5万余人次受益,累计节约医疗费用441余万元。
为引入优质资源,3家区级公立医院与华西医院、四川省人民医院、广东省中医院、上海长征医院等10家知名医院建立16个专科联盟,围绕胃肠外科、胸外科、肿瘤外科等重点领域,建成联合门诊1个、博士工作站5个,并已全面启动成都中医药大学附属医院与巴中市中医医院战略合作,让群众在家门口就能享受到省级医院的诊疗服务。
资源下沉:优质医疗服务向“基层末梢”延伸
走进巴州区名医馆,11间独立诊室宽敞明亮。“每周都有专家坐诊,我这老毛病再也不用往外跑了!”刚看完病的张大爷拿着药方,笑容满面。2025年5月开馆以来,名医馆已汇聚四川省肿瘤医院胸外科专家谢少华、全国名老中医药专家张玉龙等近30位专家,形成覆盖内科、康复、肿瘤、睡眠等领域的10个特色诊疗团队,实现“周周有名医、日日有专家”。
针对基层“引才难、留才难、老龄化突出、服务能力弱”等问题,巴州区创新开展本土村医定向培养。2024年9月,30名村医学员走进达州中医药职业学院,开启三年系统学习。“学费、住宿费由政策支持,毕业后还安排区级医院实习,我一定要学成回乡,为乡亲们服务!”学员张鑫的话语充满决心。
从引智赋能到本土兴才,巴州区持续拓宽渠道、完善体系、强化保障,柔性引进博士5人,招引高层次及急需紧缺人才103人,新增编制660个,内培外引高级职称105名,建成名医工作室5个。全区现拥有国家级名中医1人、省级岐黄精英和学术带头人7人、省市名老中医23人,人才结构持续优化。
今年7月,巴州区启动区乡医疗机构结对帮扶,创新“固定派驻+组团帮扶+远程医疗”模式,通过共建联合病房、共享专家门诊、共建资源中心,推动优质资源真正“沉下去、用得好”。首批11名医师已扎根基层,试点“个人积分”管理,组建“1+N”巡回医疗队,确保优质服务下得去、留得住、能见效。
目前,全区已创建国家中医优势专科建设单位1个、省级中医医疗区域中心和区域康复中心各1个,省市级重点专科29个,省级县域医疗卫生次中心3个、省级特色科室3个,4家基层机构达到“优质服务基层行”推荐标准,建成中医馆26座、中医阁46个,中医药服务便捷可及,成功通过全国基层中医药工作示范县省级评审。
健康管理:公共卫生网络向“系统牢固”升级
“检验监测项目从235项增至354项”“检测能力从208管提升至672管”,数字增长的背后,是巴州区公共卫生应急能力的全面跃升。“十四五”期间,巴州区全力补短板、提能力,建成二级生物安全实验室7个、3A级及以上预防接种门诊21家,探索建立医疗机构疾控监督员制度,构建“医、防、管、护、教”五位一体工作机制,打造出“监测灵敏、反应迅速、救治高效”的公共卫生体系。巴州区疾控中心成功创建为“三级乙等”机构,巴州区获评省级慢性病防控示范区。
公共卫生服务不仅关注重大传染病,更融入日常健康管理的方方面面。“签约家庭医生后,我们会留下电话,24小时有人应答。”鼎山中心卫生院全科医师戚磊的承诺,代表全区家庭医生团队的服务态度。巴州区立足全生命周期健康管理,组建“4+N”健康管家团队,对重点人群实施“红黄绿”三色分级管理,实现重点人群签约全覆盖。持续开展“健康知识村村讲·卫生惠民进万家”活动,把健康送到家门口,服务满意度持续高于95%。
全周期健康服务持续拓展,民生暖意不断延伸。巴州区不断加强妇幼健康保障,为妇女提供免费“两癌”筛查,推进婚检孕检服务,落实二孩三孩家庭孕产检补助、育儿补贴等政策,累计建成婴幼儿托位4166个,助力人口高质量发展。今年12月,巴州区入选“健康四川高质量发展孵化县”。
迈向“十五五”,谱写健康巴州新篇章
站在“十五五”规划的新起点,巴州区将继续坚持以人民健康为中心的发展思想,深入实施卫生健康引领性工程,加快建设区域医疗服务高地,持续优化医疗资源区域布局,深化医药卫生体制改革,加强高层次卫生人才队伍建设,推动智慧医疗创新应用,强化全生命周期健康管理,促进人口均衡发展,不断提高全民健康素养,努力构建优质高效、系统连续、公平可及的医疗卫生服务体系,为全区人民提供更加安全、适宜、便捷的健康服务。(王容 熊安金)
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