前段时间,欧盟与塞尔维亚的入盟谈判再次陷入僵局。欧盟委员会主席冯德莱恩公开要求塞尔维亚在地缘政治上“做出明确选择”。

但是塞尔维亚总统武契奇的回应让布鲁塞尔感到意外,宁可不加入欧盟,也不能放弃科索沃主权以及对俄罗斯实施制裁。

这一强硬态度在欧盟候选国中很少见,武契奇的发言表明塞尔维亚已经开始维护自己的国家尊严,不再一味地屈从于外界的压力。

塞尔维亚入盟的愿望由来已久。长久以来,欧盟一直是塞尔维亚最大的贸易伙伴。塞尔维亚加入欧盟之后可以获得更多的市场以及在安全、地区合作方面获得更多支持。

但是塞尔维亚的入盟进程一直停滞不前,尽管已经开启了22个谈判章节,距离最终入盟的目标还很遥远。

根据欧盟2025年扩员报告,塞尔维亚加入欧盟的谈判速度比其他成员国慢很多。尤其是在同俄罗斯的关系方面,塞尔维亚一直坚持传统的联系,这也是其加入欧盟谈判的最大障碍。

其他国家曾经就类似的问题做出过让步,但是欧盟的要求一直都没有变过。冯德莱恩表示,塞尔维亚在对俄政策上要和欧盟保持一致,否则就无法继续进行入盟谈判。

这也就意味着塞尔维亚不但要放弃与俄罗斯在经济、能源方面的合作,还要加入欧盟对俄罗斯实施的制裁。

但是塞尔维亚和俄罗斯的关系非常密切,尤其是在能源供应上。塞尔维亚几乎完全依靠从俄罗斯进口天然气和石油,因此加入对俄罗斯的制裁无疑会令塞尔维亚面临严重的能源危机。

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对于武契奇而言,这既是外交选择的问题,又是关系到民众生计的问题。

如果听从欧盟的要求,能源价格就会大幅上涨,普通民众的生活成本也会随之提高。民众的反对声势会更大,政府内外的压力也将难以承受。

2008年科索沃单方面宣布独立,但是至今没有得到联合国承认。因此,要求塞尔维亚放弃对科索沃主权的任何提议,都是对塞尔维亚国家尊严以及法治的挑战。

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但是欧盟仍然对塞尔维亚提出上述要求。在冯德莱恩的带领下,欧盟一直强调塞尔维亚要遵守“入盟条件”,尤其是在政治、经济改革方面。但是塞尔维亚在这项改革中所遇到的困难也不小。

塞尔维亚在司法独立、少数民族权利保护等方面确实有很多问题,但是这些问题并不是不能解决的。

但是塞尔维亚政府一直致力于推进这些改革,特别是在经济方面,通过扩大开放、吸引外资,塞尔维亚经济有所发展。

但是这还远远不够。欧盟要求塞尔维亚除了要符合经济标准外,在外交政策上也要和欧盟保持一致。

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欧盟要求塞尔维亚在处理科索沃问题上做出妥协。但是塞尔维亚社会主流的看法和欧盟的要求是不符的。

科索沃对于塞尔维亚人来说早已不是一块简单的土地,它承载着民族的历史记忆,2000年的科索沃战争留下的伤痛至今也没有完全抚平。

对于塞尔维亚而言,科索沃问题已经成为民族情感的象征,外部的压力不能改变他们的立场。

塞尔维亚政府的这种态度,不但得到了人民的支持,而且也使武契奇在国际政治上有了更多的谈判余地。

他相信塞尔维亚的未来不应该由外界来决定,而应该由自己来掌握。

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尽管欧盟不断施压,但是武契奇一直表示,塞尔维亚会捍卫自己的独立性与主权,并不会在核心利益上做出让步。这一强硬态度也使欧盟始料未及。

塞尔维亚在入盟谈判中取得的进展并没有完全停止。尽管存在各种困难,但是塞尔维亚政府在改革上一直都在努力。

欧盟扩员报告中称塞尔维亚在司法改革、少数民族保护等方面取得了一定的进步。但是塞尔维亚在与俄罗斯的外交政策上一直未变,因此塞尔维亚在入盟谈判中进展缓慢。

事实上,塞尔维亚与欧盟的关系并不完全对立。欧盟曾经提出过一年快速入盟计划,希望通过和塞尔维亚建立更加紧密的经济、政治联系来促使塞尔维亚早日加入。

但是该计划没有取得实质性的进展。塞尔维亚认为入盟不只是经济利益的问题,还与国家尊严、主权保护有关。因此塞尔维亚没有在欧盟提出的“入盟条件”上做出让步。

另一方面,塞尔维亚国内对于加入欧盟的态度也有了微妙的变化。尽管塞尔维亚政府仍然支持入盟,但是民众对于该目标的热情却在慢慢降温。

民众普遍认为欧盟的要求越来越严格,尤其是在科索沃以及对俄罗斯的制裁问题上,塞尔维亚政府承受着很大的民众压力。

武契奇明白,如果为了加入北约而做出妥协,必然会遭到国内民众的强烈反对。对塞尔维亚而言,加入欧盟的意义已经不只是经济和政治利益的考虑,更是捍卫国家尊严、维护主权。

随着入盟谈判进程的缓慢,塞尔维亚政府的态度越来越保守。塞尔维亚这几年来在欧盟外交政策方面采取了灵活的态度。

虽然它在某些方面接受了欧盟的建议,但是在核心问题上,塞尔维亚一直坚持自己的立场。塞尔维亚的外交政策除了要考虑到和欧盟的关系之外,还要考虑和俄罗斯的历史关系以及经济合作。

塞尔维亚同欧盟的关系十分复杂。从经济合作到政治立场,从外交政策到主权问题,塞尔维亚每一步都充满着艰难的选择。

欧盟的压力不容易轻易消除,但是塞尔维亚也要下定决心不屈服于这些压力。未来塞尔维亚会怎样发展,是选择独立的道路还是继续前行,还是一个悬而未决的问题。

塞尔维亚的立场已经十分明确,它不是谁都可以捏的“软柿子”。

尽管欧盟不断提出更多要求,但是塞尔维亚依然坚持自己的立场,并不会在核心利益问题上向外界让步。

未来入盟谈判中塞尔维亚能否获得更多的谈判优势也值得关注。