在企业的财税法则里，发票不仅是交易的凭证，更是税负的“调节器”。小规模纳税人和一般纳税人，两种身份如同两条不同的财税轨道，而发票的开具与使用规则就好比是两条轨道上的“信号灯”。
一、身份和权限
1，身份界限与税率差异
小规模纳税人年销售额≤500万元，适用简易计税方法，增值税率通常为3%，当前减按1%征收；一般纳税人年销售额超过500万元或具备独立记账条件主动申请，适用一般计税方法，根据行业的区分，主要有13%（制造商贸）、9%（建筑类）、6%（服务类）等。
2，开具发票类型差异
- 小规模纳税人：默认开具增值税普通发票，可以放弃优惠，申请开具专票，但是税率只有1%或3%两种。
- 一般纳税人：可以自主开具专票，做进销项抵扣。
案例：某小微企业A向客户B销售货物，开具1%普票，税额100元。若B为一般纳税人，取得普票无法抵扣增值税，税负由B自行承担；若A开具1%专票，B可抵扣100元进项税额，降低自身税负。
二、发票的“思维角色”
1，增值税专用发票（专票）
专票主要用于一般纳税人抵扣进项税额，小规模纳税人因为计税规则不一样，即使获取专票也无法抵扣进项税额。除此之外，专票也是所得税的税前扣除凭证。另外，作为开具方，必须按照专票税率缴纳增值税额。
2，增值税普通发票（普票）
小规模纳税人主要开票类型，可作为成本凭证入账，抵扣企业所得税或个人经营所得税。同时也是真实业务的有利凭证说明，通常适用于个人消费，个体户之前的交易，无需抵扣增值税。
普票可以抵扣的特殊场景：
- 国内旅客运输服务
- 通行费发票
- 农产品收购发票和销售发票
3，成本票
证明企业成本列支的凭证，包括专票，普票，收据等。其作用是减少利润，防止账面利润虚高，降低所得税。例如某小微企业C采购办公用品取得普票，可计入成本，减少应纳税所得额。
4，进项票
一般纳税人采购货物或服务时取得的专票，当期增值税额=销项税额-进项税额。例如某一般纳税人D采购货物100万，销售给下游120万，取得不同税率专票，直接影响自身增值税税负压力。
三、优惠政策
当前，小规模纳税人可享受季度销售额30万内开具普票免征增值税政策，这一政策体现出对刚创业或经营规模较小的经营主体的扶持力度。同时结合其他税种政策或地方政策的加持，释放更多经济活力。
例如，部分地区注册的个体工商户。月销售额9万以内，开具普票，申请“定期定额”核定征收。免征个人所得税和增值税，综合税率为零。常见的劳务、商贸、建筑、现代服务等行业均可设立。
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