参考消息网1月6日报道 美国《外交政策》杂志网站12月31日刊登题为《2026年非洲看点》的文章,作者是诺丝莫特·巴达莫西。全文摘编如下:

2026年非洲地缘政治重点:埃塞俄比亚等国迎来重要选举,苏丹危机与南苏丹危机可能合流,萨赫勒地区的动荡局势很可能继续向英语国家蔓延。

2026年,非洲政治版图很可能受到埃塞俄比亚、索马里、乌干达等国重要选举的影响。

埃塞俄比亚的走向对全球事务影响尤甚。美国总统唐纳德·特朗普的“交易式外交政策”已经导致非洲之角的地缘政治关系重新洗牌:美国减少了传统的外交介入;中国、海湾国家等对手崛起;结盟关系发生变化,比如埃及与厄立特里亚近来联手对抗埃塞俄比亚的地区影响力。

2026年6月的埃塞俄比亚大选预计将巩固埃塞俄比亚繁荣党的执政地位,动荡局势可能干扰多地投票活动,而选举很可能引发更多动荡与合法性争议。

持续近三年的苏丹内战几乎看不到在短期内达成和平协议的希望。近日,战事在科尔多凡升级,快速支援部队似乎即将从苏丹武装部队手中夺取该地区。

特朗普政府企图在所谓的“四方”(埃及、沙特、阿联酋和美国)调停机制下结束苏丹内战,但收效甚微。主要原因是冲突的军火供应方(包括阿联酋在内)几乎没有受到惩罚,而交战双方的领导人也不愿意谈判。

与此同时,南苏丹正处于内战边缘。总统萨尔瓦·基尔与反对派领导人里克·马沙尔之间脆弱的分权协议在2025年3月破裂,马沙尔被逮捕。

有分析师担心,苏丹冲突与南苏丹冲突可能合流。

11月底几内亚比绍发生政变和12月初贝宁发生未遂政变后,萨赫勒及西非地区陷入更猛烈的动荡。

近年来,布基纳法索、马里、尼日尔这三国的军政府组建了萨赫勒国家联盟,对抗西非国家经济共同体。

与此同时,与“基地”组织有关联的“支持伊斯兰教和穆斯林”组织以及“伊斯兰国萨赫勒省”组织加大了在当地的袭击力度。

从2025年9月起,“支持伊斯兰教和穆斯林”组织通过封锁石油供应,对马里发动经济战。武装团伙还切断了布基纳法索成千上万民众的食品和必需品供应。2026年,这一地区的人道主义形势很可能恶化。

随着政治动荡外溢至相邻的英语国家,由军政府领导的上述国家可能争取更多国家加入萨赫勒国家联盟。不过,法国正在积极加强与该地区英语国家的贸易及外交关系,比如尼日利亚。

近日在特朗普斡旋下达成的最新和平协议未能阻止刚果(金)政府与得到卢旺达支持的“3·23运动”组织在刚果(金)东部的冲突,而且和平协议在2026年恐怕依然难以奏效。

卢旺达指责刚果(金)与“卢旺达解放民主力量”开展合作。刚果(金)则声称,卢旺达资助“3·23运动”,企图破坏刚果(金)稳定,掠夺刚果(金)的丰富矿产。

特朗普政府所支持的协议要求卢旺达撤走与“3·23运动”并肩作战的部队,同时要求刚果(金)铲除“卢旺达解放民主力量”。然而,“3·23运动”没有被纳入谈判。目前任何一方均不愿让步。

索马里应该在春季前举行大选,但外界怀疑选举能否如期举行。

选举前的改革措施引发紧张局势。改革措施把索马里从复杂的间接选举制度(部族长老选举议员,再由议员选举总统)转向“一人一票”选举制。

实行半自治的邦特兰和朱巴兰地区与联邦政府就选举改革产生矛盾。议会任期将在2026年4月届满,而总统任期将在5月结束,但有传言称,联邦政府方面可能单方面延长任期,这很可能进一步激化矛盾。

另一方面,以色列在上周承认索马里兰为“独立国家”,这恐怕将进一步破坏地区稳定,刺激索马里青年党与埃塞俄比亚等寻求出海口的国家。(编译/刘子彦)