贵州省铜仁市沿河自治县“沿心桥”护苗驿站自去年9月成立以来,沿河结合县域实际,整合部门资源与力量,各项工作稳步推进,在特色活动、个案服务、部门协作等方面取得了阶段性成效,实现了“沿心桥”连心聚力、护航护苗好成长的良好态势。
精准对标组建。
“沿心桥”促护苗提质增效
沿河地处武陵山区腹地,是全国四个单一土家族自治县之一,辖23个乡镇(街道)、446个村(社区),全县69万余人,常住人口40.85万人,其中18岁以下未成年人15.3万人、留守未成年人1.352万人、困境儿童1.29万人,易受侵害儿童8608人,建立未成年人保护机构与载体迫在眉睫。
近年来,沿河妇联系统立足妇联“联系服务妇女儿童和家庭”的职能定位,将未保工作纳入妇联重点工作清单,分类别建立台账,紧扣“五降四严防”工作目标,以“巾帼护苗”行动为抓手,在高位统筹中主动对标党委政府未保工作要求、在阵地建设中打造“沿心桥”护苗驿站和妇联服务窗口、在队伍培育中组建巾帼志愿服务队、在精准服务中聚焦留守困境儿童急难愁盼,高标准推进“沿心桥”护苗驿站建设,扎实开展未保工作,助推全县未保工作走深走实、提质增效。
合力联动夯实保障
健全组织结构。成立由县妇联主席任组长的未成年人家庭保护领导小组,明确专人负责日常办公,累计召开专题会9次、干部职工会4次,下发工作提示3次,确保工作有序推进。
保障编制经费。协调解决“沿心桥”护苗驿站4名事业编制问题,明确县妇联1名班子成员常驻驿站,4名工作人员负责日常管理。将驿站运行经费纳入县级财政预算,拟每年预算100万元用于团辅活动、心理疏导培训等工作,为驿站可持续运转提供坚实支撑。
整合聚力联动。整合教育、公安、民政等12个部门的力量,印发《“沿爱铜心・护幼成长・李花妈妈”结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动方案》,形成“党政牵头、部门协同、家校联动”的工作格局。
精准护航有成有效。
聚焦阵地对标建设
高标准建设阵地。投入资金60余万元,整合改造建设“沿心桥”护苗驿站1000余平方米办公场地,同步整合妇女儿童工作服务中心、家庭教育指导中心,实现“一站两中心”资源聚合、功能互补。
全方位布局功能。驿站心理疏导室、情绪宣泄室、家庭辅导室、临时照护室、非遗文化区等10余个功能应有尽有,既能满足未成年人心理干预、临时照护等基础需求,又能通过特色功能引导,提供文化浸润与兴趣培养服务,促进未成年人多维度健康成长。
协同化服务形成。明确“护苗驿站”负责一线需求接收与基础服务开展,“两中心”分别承担资源统筹调度、家庭教育专业赋能职能,形成“驿站一线服务、两中心协同护航”的运行格局。
队伍建设强化服务
精准对标组建。从县直机关、公益机构、社会组织中,重点吸纳心理咨询师、社会工作师、婚姻家庭咨询师等专业人才,组建“沿心桥”巾帼志愿服务队,下设政策法宣、家庭教育、家事调解、“李花妈妈”、创业互助5支专业分队,目前累计招募志愿者2500余名,专业助教35名。
规范管理运行。建立“申请—签约—保障”全流程管理机制,志愿者需签订保密协议与服务承诺书,由驿站统一登记服务时长、内容,为志愿者购买保险、制作服务证,确保服务规范有序。
强化培训赋能。采用“分层培训+实战督导”模式,邀请专家开展集中培训、现场教学7场,覆盖志愿者200余人次。指导23个乡镇(街道)妇联实现“李花妈妈”赋能培训全覆盖,提升队伍专业素养。
整合聚力联动。
精准护航有成有效
聚焦家庭精准护航。精准排查建台账。指导乡镇(街道)妇联摸排“五类重点人群”家庭情况,排查汇总上报并分类建立台账,单亲家庭5589户、重组家庭1499户、异性监护女童1284人、继父监护女童27人、智障女童209人。深化家庭成长营。以“家庭治疗”理念为指引,围绕学业困境、单亲、留守未成年人等重点家庭,开展“家庭游戏”青少年成长营7期,通过破冰互动、角色模拟、生涯规划等环节,破解亲子沟通壁垒,同步安排专业家庭观察员全程跟进,提供针对性反馈指导。如罗某某,女,13岁,实验中学七年级学生,爸爸工作较忙,无暇照顾家庭,妈妈强势,对孩子要求很严格,时常指责和抱怨孩子,导致孩子很自卑。一开始妈妈很反感参加活动,认为是孩子有心理问题学校才推荐来参加,经志愿者开展“家庭治疗”后,妈妈从反感到积极参与活动,后来感言要不然很后悔,活动很有意义,学到了很多家庭教育知识,也知道了怎样与青春期孩子交流,孩子也表示,以后理解父母的用心良苦,好好学习。
目前,累计覆盖未成年人及家长300余人次,帮助多名厌学青少年明确目标,调适自伤行为青少年状态,让80余名县第七中学(专门学校)的学生增强成长动力。
强化家庭教育指导。印发《沿河土家族自治县未成年人家庭保护工作方案》,邀请市级专家开展宣讲指导,教育引导了一大批问题孩子健康成长。如罗某某,女,15岁,思源中学九年级学生,父亲去世,母亲改嫁,与哥哥一起生活,哥哥在思源社区当保安,该孩子学习动力不足,不与人交流,缺乏关爱和安全感。宣讲老师对其开展心理辅导后,主动与其他孩子互动交流,笑容明显增多,回访反馈,现渐渐变得开朗,也认真学习。
目前,委派3名市级专家统筹乡镇(街道)宣讲工作,累计开展家庭教育活动20余场,发放资料1万余份,覆盖家庭5000余户。
精准宣教解困筑爱
筑牢法治安全线。联合多部门开展法治宣传,积极发挥法治副校长职责。如肖某某,女,15岁,思源中学九年级学生,父母离异,家庭成长环境不稳定。法治副校长与其单独沟通了解到该孩子手腕上有多处刀痕,得知患有轻度抑郁,积极让心理辅导老师与其沟通交流,引导家长多关心鼓励孩子,并落实专业治疗,经到专业医院治疗,去年11月底回访反馈恢复良好,每天都能按时到校就读。
目前,开展相关宣传10余场次,发放《中华人民共和国未成年人保护法》等资料8000余份,覆盖5000余人次。依托“沿河妇联”微信公众号发布安全知识推文50余期,提升家庭防护意识。
扎实开展解困难。开展“爱心妈妈送温暖”、暑期儿童关爱等活动,解决困境儿童的困难。如17岁的赵某某因父母离异,母亲出走,三姐妹与父亲共同生活,因遭受父亲猥亵开始自闭,放假回家从不出门,也不愿意与人交流,妇联得知后,“爱心妈妈”多次与心理辅导老师上门辅导,实行结对关爱,帮助其解决生活困难,协调社会女企业家协会、民政等部门为其解决学费,联系教育局、学校等单位帮助她转学到其姐姐所在的同一所高中就读,目前孩子一切稳定,也常与同学和老师交流,逐渐变得阳光。
目前,开展相关关爱活动200余场,为特殊困难儿童解决生活救助资金8万余元,捐赠价值5万余元的生活用品及学习用具。受理婚恋家庭矛盾纠纷12起,调解率100%。
下一步,沿河将依托“一站两中心”,提供科学系统的培训与咨询服务,深化“家庭游戏+家校社协同”服务模式,探索“数字+关爱”服务路径,拓展服务半径,为未成年人成长营造良好的社会环境。(图/文 杨洪、张亚芳)
热门跟贴