“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措，20多年来持续迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今，始于之江大地的生动实践，已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法，因地制宜进行创造性转化，各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动，农视网特策划“‘千万工程’ 万千蝶变”系列报道，聚焦全国范围内的典型案例，深度挖掘实践中的创新做法，系统传播可复制、可推广的经验成果，让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。
本期我们走进山东省枣庄市，看这座鲁南小城如何以“千万工程”理念为指引，让一颗石榴的千年果香飘出富民强村的新滋味。
枣庄市地处山东省南部，幅员4564平方公里，常住人口381万，耕地面积307.33万亩，其中永久基本农田271.35万亩，孕育着深厚的农业根基。2023年9月24日，习近平总书记亲临视察时为枣庄石榴产业指明方向：“要做好品牌、提升品质，延长产业链，增强产业市场竞争力和综合效益，带动更多乡亲共同致富。”枣庄市牢记嘱托，以“千万工程”经验为指引，深耕“土特产”文章，深挖石榴资源禀赋，推动全产业链总产值突破50亿元，赢得“中国石榴之乡”美誉。如今，石榴产业已成为富民强市的支柱之一，带动果农人均可支配收入较全市平均水平高出36%，不仅让枝头的“红玛瑙”变成了乡亲们口袋里的“金疙瘩”，更铺就了一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴特色路径。
图源：枣庄市人民政府官网
聚力高位谋划推动
建强石榴产业工作机制
在枣庄，石榴产业正悄悄长成一片充满希望的“绿色森林”——从市委市政府把它捧在手心当“宝贝”，牵头成立专门的“石榴振兴小分队”，把农业、科技、文旅等部门的力量拧成一股绳；到精心绘制《2024-2035年石榴产业蓝图》，用“一核引领、两轴辐射、三区联动”的巧思，勾勒出“全国石榴产业示范区”的美好图景；再到拉上省里一起“撑腰”，出台暖心政策、披上法治“铠甲”……每一步都走得扎实又温柔，就像给石榴树浇水施肥，慢慢等着它枝繁叶茂、硕果满枝。
一是加强组织领导。市委、市政府将石榴产业上升为市级发展战略，成立由市委市政府负责同志挂帅，由农业农村、科技、工信、文旅等部门和各区委负责同志为成员的石榴产业振兴指挥部，加强统筹协调、督促落实。
二是加强规划引领。市政府出台《枣庄市石榴产业高质量发展规划（2024—2035年）》，锚定打造全国石榴产业高质量发展示范区总目标，构建“一核引领、两轴辐射、三区联动”新格局，提出8项重点工作和6项保障措施，描绘了推进石榴产业高质量发展描绘蓝图愿景和实现路径。
三是加强政策保障。先后推动省政府出台《支持枣庄石榴产业高质量发展的意见》，省人大常委会审议通过《枣庄市石榴产业发展促进条例》，为石榴产业高质量发展提供政策支持和法规保障。
图源：山东自然资源
聚力一产转型提质
促进石榴产业绿色发展
枣庄石榴产业正以精细化培育为抓手，稳步推进全链条品质升级。在种质资源保护与创新方面，当地通过古石榴种源普查与挂牌保护，“秋艳”“峄州红”等抗逆性强、口感优良的品种成为推广重点，实现栽植规模与品质的协同提升。标准化生产体系亦逐步完善，为产量与品质双提升提供制度保障。持续提升枣庄石榴的品牌美誉度与市场影响力。
图源：山东自然资源
一是抢占种质高地。开展古石榴种源普查，对3万余株古石榴树挂牌保护。推动石榴种源“卡脖子”技术攻关，选育国审良种1个，省审良种18个，获批石榴植物新品种权10个、约占全国的1/4。
二是调整种植结构。启动三年新栽植石榴100万株计划，已新栽植45.4万株。重点推广“秋艳”、“峄州红”等抗裂、抗寒、耐储、适口性好的优良品种，推动栽植数量、品质“双提升”。
三是推行标准化生产。出台石榴地方和团体标准8项，参与制定国家标准1项、国家行业标准1项，助力石榴单产更高、品质更优。
四是强化品牌建设。重点打造以枣庄石榴为代表的农产品区域公用品牌“枣味榴传”，获评“中国生态石榴之都”区域公用品牌、“中国生态原产地标志保护产品”品牌。
图源：榴乡驿城
聚力二产强链扩能
提升石榴产业增值效益
枣庄正通过项目引领、龙头带动、创新驱动与市场拓展的多维发力，推动石榴产业向价值链高端迈进。
一是强化项目建设。聚焦打造百亿石榴产业集群，大力招引国内外研发能力强的农产品精深加工及副产物加工项目。2023年9月以来，全市新招引重点项目17个，总投资61.1亿元。
二是强化龙头培育。市政府出台奖励政策，支持企业通过技改实现转型升级。全市实施石榴加工技改项目12个，发展石榴加工企业48家。
三是强化产品研发。聚焦把石榴“吃干榨净”，统筹产学研协同创新，新推出石榴美妆、益生菌等系列产品30余种，石榴加工产品涵盖100余个品种，精深加工产值超10亿元。
四是强化产销对接。先后举办2023、2024石榴产业发展大会，搭建国内外石榴交流合作平台。线上建设石榴电商产业（直播）基地，经营主体近700户，年销售额6亿元以上；线下建设“中国枣庄石榴综合交易中心”，打造国内石榴贸易集散中心，年交易石榴鲜果15万吨。
聚力三产融合共兴
放大石榴产业联农带农效应
山东枣庄以国家4A级“冠世榴园风景名胜区”为依托，通过业态创新、产品创新与服务优化的“三驾马车”，推动石榴产业全链条升级，形成了“一颗石榴富一方百姓”的特色发展路径。
一是以业态创新深化文旅融合。依托国家4A级“冠世榴园风景名胜区”，大力培育采摘游、研学游等新业态，年接待游客突破200万。开发挂件、琉璃、根雕等石榴主题文创产品20余种，以2000多年前从西域引入山东枣庄的石榴树为背景拍摄的动画片《丝路》获中国动漫最高奖玉猴奖并在央视一套播出。
二是以产品创新拓展增收空间。成立盆景盆栽协会，实现石榴盆景小型化和规模化生产。全市从事石榴盆景产业的企业、合作社500余家，从业人员6500余人，年销售盆景盆栽20余万盆、成交额超5亿元。
三是以优化服务密切联农机制。探索石榴种植“关键环节托管+全过程技术指导”社会化服务试点，新发展托管面积1758亩。组建枣庄石榴产业化联合体，75家石榴加工销售企业链接231家农民合作社等，带动5100余种植户进入现代农业发展链条。实施“盆景养老共富”项目，采取“国企出资+合作社出技术+农户出力培养”模式，带动村集体和60岁以上老年人增收。石榴果农人均可支配收入达到30483元。
聚力做好要素保障
营造石榴产业良好发展环境
为推动石榴产业高质量发展，枣庄市从政策保障入手，构建“资金+人才+用地+设施”四维支持体系全方位为石榴产业发展保驾护航。
一是强化资金支持。2023年以来，市区两级财政设立专项资金3000万元，支持石榴产业发展。创新推出“石榴e贷”、“榴花贷”等系列金融产品，累计提供融资7.4亿元。开展优势特色农产品保险试点，推出石榴收入保险、种植保险，并顺利通过验收。
二是强化人才支持。组建枣庄石榴产业专家库，与中国农业大学、北京林业大学等知名院校合作共建“枣庄石榴科技小院”等科研平台，引进石榴“种加销”领域科研专业人才40余名。
三是强化用地支持。市、区两级自然资源部门充分运用“三区三线”规划成果，通过村庄整治、农村零散土地整理、闲置土地利用等方式，优先保障石榴产业发展。
四是强化设施建设。围绕改善石榴种植条件，实施基础路网和水利设施提升工程，有效解决了12个行政村约1600户果农的灌溉问题。
图源：山东城市观察
未来，枣庄石榴产业将持续以“土特产”为根基，深化全产业链布局，通过百亿级产业集群的辐射带动，让“吃干榨净”的绿色发展模式惠及更多农户。在延链强链中释放产业价值，在联农带农中凝聚发展合力，实现从“一颗石榴”到“一个产业”的跨越，书写乡村振兴与共同富裕的新篇章。
编辑 | 梅青云
责编 | 赵宁宁
主编 | 张 越
来源 | 农视网综合山东自然资源、山东城市观察、海报新闻、榴乡驿城、枣庄市人民政府官网
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