封面新闻记者 戴云

1月5日至6日，全国应急管理工作会议在京召开。会议披露，2025年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降9.4%、7.7%，重特大事故稳控在个位数，全年未发生特别重大事故；自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数同比分别下降28.8%、10.9%。

在隐患治理方面，全国应急管理系统推进治本攻坚三年行动，制修订重大事故隐患判定标准13项，总数达66项。部门每千次检查发现重大事故隐患数从2024年初的4.9项上升至87.7项，企业自查占比从2024年初的36.9%上升至53.4%。推动企业内部报告隐患超1200万项，累计发放奖励7.6亿元。在重点行业领域专项整治方面，推动矿山安全“八条硬措施”硬落实，完成封堵废弃矿洞9万余个，全国91%的化工园区达到较低安全风险等级，黑加油点、燃气、电动自行车等领域专项整治成效显著。首次以中央名义开展安全生产考核巡查，约谈20余个地方政府和有关企业负责人，带动各级开展通报约谈2.1万次。

防灾减灾救灾工作统筹推进，针对极端天气多发和“雨带北抬”挑战，制定专项应对方案，强化森林草原火源管控和地震预警等工作。汛前完成七大江河流域检查，对12个重点省份及京津冀地区开展地震灾害防范指导，前置灾害应急力量。2025年全年启动应急响应183次，派出119个工作组深入一线指导，商财政部下达中央自然灾害救灾资金113.2亿元，下拨中央冬春临时生活困难救助资金44.4亿元，有力应对处置西藏定日地震、四川筠连山体滑坡、海河区域性大洪水等重大灾害。

关于应急救援能力建设，各专业救援队、机动队伍装备配备率平均提升27%，队伍装备物资储备量较转制前增长近5倍，6个国家区域应急救援中心全部完成建设项目交接和队伍进驻。新建10支国家安全生产应急救援和工程救援专业队伍，部署航空器151架。实施提升“三断”应急指挥通信实战能力专项行动，在2.37万个中高风险乡镇和10.2万个多灾易灾边远乡村配备托底通信装备。

在改革创新方面，持续健全应急指挥体系，32个省级应急管理部门与消防救援总队全部实现“线上+线下”联合值守。持续健全法治预案体系，危险化学品安全法正式颁布，森林草原防灭火条例公布施行，公告发布100项国家标准、58项行业标准，实现安全生产强制性标准占比高于90%目标。持续健全基层组织体系，推动《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》贯彻落实。持续健全社会共治体系，对13.3万名金属冶炼、涉爆粉尘企业的主要负责人和监管人员以及3万余名旅游业从业人员进行集中培训。