事实上，唐朝的皇帝们完全有能力废了宦官，但他们并不想这么做，因为宦官是皇帝用来巩固统治，保全江山的核心一环。
唐朝中后期的权力格局是几种不同的利益群体构成的多角关系。
主要的核心群体是：宦官、武将、文官、藩镇。
这几个利益集团中，宦官起到的核心作用是，制衡武将，威慑藩镇，注意，这里说的武将，不是藩镇武将，而是在朝廷中央的武将。
我们都知道，安史之乱后，唐朝陷入了藩镇割据的局面，各地藩镇掌握着强大的军队，即使这些藩镇大多数都是听话的，服从朝廷管理的，但站在皇帝的立场上，藩镇武将们手握重兵，客观上具备起兵谋反，和朝廷对抗的资本。
这是一种隐患，如果有藩镇叛乱，皇帝只能命令那些效忠于朝廷的藩镇出兵去打击叛乱的藩镇，而那些效忠于朝廷的藩镇，他们的军队也不是皇帝直接掌控的，这让皇帝们十分没有安全感。
所以，为了对付藩镇，唐朝的皇帝组建了一支由朝廷直接掌控的中央禁军，叫做神策军，这支精锐军队由朝廷供应粮饷，提供丰厚的待遇，兵力一度多达十几万。
在这种藩镇割据的情况下，掌握军队的藩镇军阀们之所以在长达一百多年时间里，总体上服从朝廷管理，不敢有异心，就是因为皇帝手里有神策军这支精锐威慑藩镇。
如果遇到有极少数野心膨胀，发动叛乱的藩镇军阀，皇帝就会派神策军和那些效忠于朝廷的藩镇，组成联军平定叛乱。
这种情况下，神策军就成了皇帝手里最重要、最核心的一张王牌。
但是，神策军是一支庞大的军队，皇帝是不可能亲自管理军队的，他需要把军队交给有能力的武将来统领。
这个时候，问题就出现了。
自安史之乱以来，武将叛乱属于高频次发生的事件，从安禄山、史思明开了叛乱这个头以后，即使安史之乱平定了，唐朝依然发生了多次藩镇武将起兵谋反的事情。
这让皇帝们从心底对武将失去了信任。
神策军是皇帝的身家性命，关系到江山存亡，如果把这唯一的王牌交给了武将，那么，如果有一天，统领神策军的武将发动叛乱，那就彻底玩儿完了。
既然武将不值得信任，那么军队应该交给谁来统领呢？
皇帝们思来想去，最终把统兵人选锁定到了宦官身上。
宦官是一个特殊的群体，说得通俗一点就是太监，他们已经是绝后的人，就算掌握了兵权，也没有篡位的资格，他们想要实现权势最大化，只能依靠皇权，所以他们客观上和皇帝有共同利益。
退一万步来说，哪怕宦官嚣张到可以弑君的地步，他们也只能杀了现任皇帝，再从皇室中选一个新的人出来坐上皇位。
无论宦官嚣张到何种地步，也无论他们怎么折腾，皇位最终还是李家的，不会落入外姓手中，不存在被篡夺江山的风险。
站在宦官群体的立场上，如果唐朝的江山被颠覆了，宦官们的好日子也就到头了。
因此，宦官是最不希望看到唐朝江山被颠覆的群体，这也就意味着，他们掌权后，也会压制藩镇。
用什么来压制藩镇呢？当然是手里的兵权了。
唐朝的皇帝们认为宦官是统领神策军最合适的人选，所以大部分时间里，神策军这支威慑藩镇的武装力量是由宦官掌控的。
当宦官掌握兵权后，皇帝到底有没有能力废掉宦官呢？当然是有能力的。
比如，李辅国、程元振、鱼朝恩等等，这些宦官都是手握重兵的权宦，他们没有一个人有好下场，最后都被皇帝给收拾掉了。
有的时候，皇帝干掉宦官后，把兵权交给了有本事的武将，让他们带兵镇压叛乱，但是，往往到了后期，皇帝们又会找机会免了武将的兵权，然后再让宦官来统领军队。
因为唐朝中后期的皇帝们始终没有信任过武将，他们认为武将掌管神策军是一件具有高风险的事情，只有把兵权交到宦官手里，皇帝才会有安全感。
唐朝也因此出现了长达一百多年的宦官专权局面，但对于皇帝来说，宦官专权总比武将谋反，颠覆李唐江山要好得多。
所以，不是唐朝的皇帝不想彻底废掉宦官，而是他们不想这么干，因为宦官是皇帝用来给李唐江山续命的核心工具。
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