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总统唐纳德·特朗普表示,美国石油公司将斥资数十亿美元,重建委内瑞拉摇摇欲坠的能源基础设施,此前一场军事行动导致该国前领导人尼古拉斯·马杜罗被捕。

在周六于佛罗里达州马阿拉戈庄园举行的新闻发布会上,特朗普阐述了一项雄心勃勃的愿景:利用美国的金融资源和工业技术专长,使这个南美国家的石油行业重现昔日辉煌。

“我们将让美国那些规模庞大的石油公司——全球最大的石油公司——大举进军,投入数十亿美元,修复严重破损的基础设施——即石油基础设施——并开始为国家赚取利润,”特朗普表示,“他们将获得报销。”

这种石油产业重建几乎史无前例,而特朗普对许多关键问题未予解答。他并未承诺派遣美军协助过渡,仅表示其政府将协助确保石油基础设施得到保护和改善。

目前尚不清楚,像埃克森美孚公司、雪佛龙公司、康菲石油公司等石油巨头,究竟有多大意愿向一个由美国临时支持的政府所管辖、且缺乏明确法律和财政规则的国家投入巨额资金。雪佛龙公司在一份声明中表示,该公司仍在根据美国颁发的特别许可在委内瑞拉开展业务。

科诺科菲利普斯表示,该公司正在密切关注委内瑞拉的最新动态及其对全球能源供应和稳定可能产生的影响,并补充称,“现在就未来业务活动或投资作出猜测还为时过早。”埃克森美孚周六未回应置评请求。

分析人士和交易员表示,关键基础设施要完全修复、让石油从委内瑞拉自由流出,可能需要数年时间。尽管委内瑞拉拥有全球最大的原油储量,但目前其原油供应量仅占全球总供应量的不到1%。

一位不愿透露姓名的业内代表表示,委内瑞拉地下蕴藏丰富的石油资源,但其地表风险依然巨大,而美国逮捕马杜罗后,这些风险并未消失。

低油价是另一个阻碍因素,尤其是考虑到可能需要投入的巨额资金。这位人士表示,一些担忧已向特朗普政府官员传达。

特朗普关于委内瑞拉的计划与其美国能源主导地位的宏大愿景一脉相承——不仅让美国企业推动国内石油和天然气产量创下新高,还使其影响力遍及全球。

总统一再表示,他高度重视低油价和低汽油价格,因为他正努力抑制通胀,并应对日益凸显的生活成本问题——这些问题将成为11月中期选举的一个关键因素。2025年,油价以自2020年以来最陡峭的年度跌幅收官,全球基准油价已跌至每桶60美元附近。

特朗普表示,美国将与委内瑞拉副总统德尔西·罗德里格斯合作,在马杜罗被捕后实现向民主选举产生的政府的过渡,但迄今为止,她及其他政权领导人似乎并不配合。

如果罗德里格斯愿意合作,她可以帮助美国通过维持委内瑞拉现有体制的稳定,从而平稳过渡。

尽管如此,需要进行的重建工作量仍然十分巨大。“仅对现有产能进行稳定化处理,就需要数十亿美元的资金投入,用于设备改造、电力供应、水处理以及出口基础设施的修复,”拉皮丹能源集团总裁鲍勃·麦克纳利表示。

雪佛龙处于有利地位,有望助力释放更多委内瑞拉石油产能。目前,雪佛龙已占该国约20%的石油产量,并且在过去十年的大部分时间里,一直依据美国政府的制裁豁免许可开展业务。

埃克森和康菲石油也曾在委内瑞拉开展过业务,但在2000年代中期,马杜罗的前任乌戈·查韦斯将它们的资产收归国有后,这两家公司便退出了该国。埃克森此前曾表示,只有在符合适当条件的情况下,才会考虑在委内瑞拉进行投资。

埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹11月表示:“我们得先看看经济形势如何。所以,我既不会把它列入清单,也不会从清单中移除。”

分析人士表示,未来几年强劲的经济表现和更高的油价也可能吸引那些持观望态度的其他公司重新考虑在委内瑞拉的业务,前提是它们能观察到稳定的迹象并获得优惠条件。

几乎每家主要的石油公司都曾被委内瑞拉地下的丰富油气资源所吸引。在过去的一个世纪里,它们发现,这里蕴藏着巨大的财富,但也潜藏着巨大的风险。两轮国有化浪潮给壳牌、埃克森和康菲等公司留下了不愉快的回忆,其中后两家公司至今仍需支付数十亿美元的赔偿金,以弥补其资产被没收造成的损失。

休斯顿莱斯大学拉丁美洲能源政策主任弗朗西斯科·莫纳尔迪表示,康菲石油公司“有重大动力”收回其超过100亿美元的欠款。但他同时指出:“在政治局势稳定、主要角色及法律框架明确之前,西方大型石油公司极不可能展开谈判。”

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例外是雪佛龙公司,目前每天从委内瑞拉开采约14万桶原油,并根据美国政府的特别许可将其运往墨西哥湾沿岸的炼油厂。这家总部位于休斯顿的公司曾与查韦斯政府达成一系列协议,得以继续留在该国,并且在共和党和民主党执政期间均获美国许可继续运营。

该公司在周六的一份声明中表示,将继续“完全遵守所有相关法律法规”。雪佛龙公司表示,其重点在于员工的安全以及资产的完整性。

迄今为止,雪佛龙的重点主要放在偿还自身债务上,而非向增产领域注入新资金。

尽管各公司可能不愿在未获保障的情况下重新进入委内瑞拉,但对石油市场观察人士而言,一个至关重要的考量是原油油轮能否持续装货。自美国于12月中旬启动封锁措施、扣押运送为尼古拉斯·马杜罗政权提供资金的油轮以来,已有数艘船只调头驶离委内瑞拉。

特朗普表示,石油封锁措施仍将继续实施。但显而易见,他希望由美国支持的政府重振该国的石油工业,使其恢复到20世纪中叶的鼎盛时期——那时,该国曾是全球最大的石油出口国,也是欧佩克的创始成员国。

美国总统周六表示,美国将向现有买家及更多新客户出售“大量”石油,但未作进一步说明。

特朗普表示,委内瑞拉的石油收入可用于资助各种事业——从向美国政府报销其在该国的支出,到补偿那些因地区业务受阻、资产被扣押而蒙受损失的石油公司。特朗普还承诺,无论身在境内还是境外的委内瑞拉人,都将得到妥善照顾。

据追踪航运数据的Kpler公司称,目前委内瑞拉每日原油产量约为80万桶,不到全球总产量的1%。如果制裁解除,该国产量有望在几个月内增加约15万桶/日。不过,Kpler美洲首席石油分析师马特·史密斯表示,要恢复到每日200万桶或更高的水平,则需要“大规模改革”以及国际石油公司的大规模投资。

委内瑞拉石油工业的复兴规模巨大。要实现这一目标,各公司亟需修复该国长期荒废的石油基础设施——这些设施在过去数十年里因管理不善、腐败猖獗以及投资匮乏而遭到忽视。数以百万计的人逃离了这个国家,其中包括大批技术娴熟的石油专业人才,他们如今在美国、中东和欧洲的炼油厂、钻井公司及贸易部门任职。

还有其他国家在委内瑞拉的资产问题。

西班牙的雷普索尔、意大利的埃尼公司和法国的莫瑞尔与普罗姆公司目前仍活跃于委内瑞拉,并与国有委内瑞拉石油公司合作开展油气项目。

牛津能源研究所中国能源项目主任米哈尔·梅丹在领英上表示:“中国企业已在委内瑞拉的基础设施领域(电力、电信)进行了大量投资,因此试图将中国投资和运营商排除出该国,可能会带来意想不到的后果。”