虽是冬至,但孝义市临水村、宜兴村的游人不减、热闹非凡。柳林县后冯家沟村、方山县张家塔村的自然风光和民俗展演让村民和游客沉浸其中……
乡村看振兴,处处起精神。这只是吕梁乡村振兴文旅融合发展的一个缩影。
“十四五”时期,作为曾经的全国集中连片贫困地区,吕梁市锚定“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”核心任务,扛牢政治责任、精准施策发力,深入学习运用“千万工程”经验,在防返贫、兴产业、惠民生、美乡村等领域取得突破性进展,全市农村居民人均可支配收入由2021年的11754元,增长到2024年的14566元,2025年前三季度同比增长6.2%,增速排名全省第二,走出了一条有特色、有温度、有故事、有质感的乡村振兴之路。
精准监测+闭环帮扶,从“稳脱贫”走向“富起来”
打赢脱贫攻坚战不易,巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫致贫、推进乡村振兴更是一场考验恒心与韧劲的持久战。
“每月有驻村帮扶队员上门关心,每年都来测算收入,生活有信心,日子很幸福。”石楼县罗村镇沙窑村村民刘元儿的话语简单质朴,却道出了最真切的幸福感。
这样的精准帮扶,源于吕梁市始终把防止规模性返贫作为首要底线,构建起全方位防返贫监测体系。全市统筹推进政策宣传、监测排查、精准帮扶、动态退出全流程工作,不仅组织乡村干部、驻村工作队员对农村户籍人口开展常态化排查,建立“村研判、乡审核、县审定、市抽查”监测帮扶机制,实现早发现、早干预、早帮扶的闭环管理,同时创新推出“自主申报二维码”,实现一键报贫,让群众求助更便捷高效。
“十四五”时期,我市严格落实“四个不摘”要求,强化教育、健康医疗、住房安全、人畜饮水帮扶保障,累计投入衔接资金128.41亿元,为防返贫工作提供了坚实资金保障。累计识别监测对象25491户57112人,消除风险率73.8%;所有监测对象100%享受帮扶措施,真正做到应纳尽纳、应扶尽扶、动态清零,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。
帮扶不仅要“雪中送炭”,更要“授人以渔”。石楼县灵泉镇马村的脱贫户木兵元、文云平两户多年发展养蜂事业,成了养蜂大户,却常因蜂蜜滞销发愁。“俺们俩没文化,蜜蜂养得好,可蜂蜜卖不出去。”木兵元无奈地说。驻村第一书记刘东海了解情况后,不仅动员单位职工购买,还利用个人人脉联系经销商。“光是刘书记帮着卖的蜂蜜,就比俺们自己多卖了三成,收入一下子涨了不少!”文云平的感激之情溢于言表。
刘东海只是吕梁市驻村干部队伍的一个缩影。五年来,全市累计三批次选派3981名驻村第一书记、8773名工作队员扎根基层一线,真蹲实驻、真帮实扶。他们坚持每月遍访监测户、每季度遍访所有农户,累计走访农户58.93万户,实现政策宣传全覆盖;累计帮助群众办实事12529件,直接销售农产品1.07亿元。与此同时,各级帮扶单位累计投入和引进帮扶资金4.13亿元,实施万元以上帮扶项目403个,引导帮助劳动力务工就业28503人次,带动97043户脱贫户户均增收6200元,让群众从“稳脱贫”走向“富起来”,获得感实实在在、幸福感长长久久。
易地搬迁+产业赋能,让“住新房”迈向“焕新生”
“刚搬进新家时,我摸了摸墙上的瓷砖,打开水龙头看着清水哗哗流出来,眼泪都快流下来了!”在临县湫水柏林苑安置点,尽管室外寒意渐浓,但王香平的便民小商店里却暖意融融,已然成为安置点里的“人气旺铺”。
王香平的老家在大禹乡王家坪村,那里土壤贫瘠“种啥都长不好”,村里学校、卫生所条件简陋,看病上学都是难题。如今在安置小区里,日子过得比蜜还甜。“以前想都不敢想能住上这么好的房子,现在出门有公交、看病有诊所、孩子上学步行几分钟就到,太方便了!”回忆起生活的变迁,王香平感慨万千。
安居更要乐业,让搬迁群众“稳得住、能致富”,是易地搬迁的最终目标。在安置点的箱包扶贫车间里,来自石白头乡段贤村的米林丽踩着缝纫机,手指灵活地穿梭在布料间,不一会儿就完成了一个手提包的缝制。“以前在山里种地,一年忙到头挣不了几个钱,还得天天操心孩子上学的事。”米林丽说,“现在好了,白天在小区做保洁,抽空来车间兼职,一个月能挣4000多块,孩子就在小区对面上学,放学自己就能回家,工作家庭两不耽误。”
为了让搬迁群众彻底告别“两头跑”的困扰,“十四五”时期,吕梁市创新推行“两清单一制度”(迁出地移交清单、迁入地承接清单、后续管理长效制度),将迁出地各类信息全部移交迁入地,保障服务类工作全面纳入属地管理。针对就业难题,全市对33个800人以上安置区实现产业应配尽配,建成15个产业园区、47个帮扶车间、7个特色工坊,带动1535名脱贫劳动力就业,其中搬迁群众982人。
“我们车间主要做箱包加工,活儿不重,离家近,还能照顾老人孩子,特别适合我们这些搬迁妇女。”车间负责人介绍,越来越多的搬迁妇女在这里实现了“家门口就业”。目前,全市搬迁家庭劳动力就业4.61万人,就业率达97.1%,实现有劳动力且有就业意愿的家庭至少一人稳定就业。与此同时,安置区持续推进道路提升、给排水管道铺设、污水处理站建设等民生工程,村容村貌显著提升,配套服务不断优化,让“住新房”真正变成了群众安居乐业的“振兴家”。
产业赋能不仅让搬迁群众实现增收,更让特色种植户尝到了甜头。“已经卖了一茬木耳,收益相当可观!”中阳种植户高林平一共有15个大棚,今年是他种植木耳的第五个年头,作为第一批“一年两茬”培植模式的受益耳农,他感慨万千:“要不是这小木耳,咱哪能过上这好日子!”
这份增收得益于我市“龙头企业+合作社+农户”的产业发展模式。以中阳为例,当地大力发展木耳产业,依托山西心言生物科技有限公司等龙头企业,木耳专业镇产值突破3.4亿元,直接带动1万余名农户增收。五年来,我市立足资源禀赋,以“产业兴”带动“农民富”,构建起“八大产业+劳务品牌+光伏赋能”的增收体系。深入推进“985”重点产业链战略,培育生猪、肉牛、食用菌、杂粮等八大特优农业产业链,遴选链主企业21户,打造国家级龙头企业5户、省市级龙头企业227户,县级以上龙头企业营业收入突破500亿元,辐射带动40余万户农户增收。全市认定市级以上农业产业化龙头企业232户,其中国家级5户、省级130户、市级102户,省级龙头企业数量排名全省第二,为特色产业规模化发展注入了强劲动力。
品牌建设+文旅融合,要“建起来”还得“火出圈”
在中阳县弓阳村举行的“诗意中国 乡约吕梁”朗诵音乐会上,知名艺术家与村民们同台献艺,悠扬的歌声、深情的朗诵回荡在古村落上空;离石王营庄、彩家庄等7个国家3A级景区内,游客们或漫步古街古巷,或体验民俗文化,感受乡村旅游的独特魅力。
如今的吕梁乡村,既有古村落修缮后的古朴韵味,也有特色赛事里的热闹烟火,更有品牌产品热销的红火景象。
“十四五”时期,靠着品牌建设与文旅融合的双轮驱动,吕梁不仅把乡村发展的基础框架扎实“建起来”,更让特色资源变成“香饽饽”,真正实现了“火出圈”,走出一条富民兴村的好路子。全市100个乡村旅游重点村完成投资30亿元,84个村基本成型成景,72个村投入试运营;2025年上半年接待游客305万人次,实现营业收入3247.9万元。
品牌赋能让本土资源“值钱又出名”。吕梁的红枣、核桃、杂粮这些土宝贝,还有剪纸、面塑这些老手艺,曾几何时“养在深闺人未识”。如今通过打造地域公共品牌和特色文创品牌,这些好东西都贴上了“吕梁特色”标签,从原生态产品变成品牌商品,附加值翻了番,村民靠着品牌溢价鼓了腰包。更亮眼的是劳务品牌“吕梁山护工”,已累计培训11万余人,9万多人成功就业,年工资性收入达16.71亿元,加上省市县三级培育的22个劳务品牌,总共带动15万脱贫人口、搬迁群众就业,五年间脱贫人口外出务工累计超110万人次,品牌成了群众稳定致富的“硬靠山”。
文旅融合让乡村业态“鲜活又吸睛”。吕梁在保护中开发,2024年把28个传统村落纳入乡村旅游重点村,累计实施100个项目、总投资5.5亿元;2025年又拿出1亿元重点打造临县杜家圪垛村等特色村落,方山张家塔、兴县碧村等一批古村落、红色遗址也都修旧如旧、重焕生机。不仅如此,还深挖文化内涵,于成龙故里的廉政文化、张家塔的优良家风、碧村的多元文化融合,让乡村既有“颜值”更有“灵魂”。孝义贾家庄的晋商民俗游、中阳神圪垯的民俗中国年,一场场接地气的民俗活动,让村民的文化自信越来越足。
“旅游+”模式更是让乡村热度持续攀升。“旅游+农业”催生了岚县“土豆花开了”、石楼黄河红枣大观园等特色景区,让田间地头变成观光打卡地;“旅游+文化”打造了兴县蔡家崖红色体验游、贾家庄非遗体验中心等项目,让游客在游玩中感受吕梁文化魅力;“旅游+体育”带来了中阳越野摩托车赛、孝义村超等热门赛事,碛口沿黄马拉松、后冯家沟冰雪运动也吸引了八方来客;“旅游+康养”建成了孝义曹溪河养护院、中阳桃李芬芳度假区等,让乡村成为休闲康养好去处。
从一个个项目落地建设,到一个个品牌唱响出圈,吕梁用实打实的投入、接地气的举措,让品牌建设与文旅融合真正赋能乡村振兴。这里的乡村不仅“建起来”了,更“火”得长久、“火”得精彩,“以文塑旅、以旅彰文”的发展模式让乡村更有韵味、更具吸引力。
党建引领+乡村治理,由“固根基”实现“强治理”
“村里环境越来越美,村风越来越好,路通水稳有网络,还有健身场所,还能搞直播带货。”交口县后水头村村民郑云云的心里话,道出了吕梁乡村的真切变化。
乡村振兴,治理为要;治理有效,党建为魂。“十四五”期间,吕梁牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”,把组织优势转化为治理效能,从筑牢发展根基入手,一步步实现乡村治理的提质增效,让乡村既有“颜值”更有“秩序”,描绘出一幅安定有序、宜居宜业的富民兴村新图景。
党建领航定向,筑牢治理根基。吕梁以党建为牵引,构建起农村工作领导小组总牵头、18个市级领导任组长的工作专班协同推进的工作体系,形成五级书记一起抓、党政同责共同抓的工作格局,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接拧紧“责任链”。立足这一坚实根基,全市深入学习运用“千万工程”经验,连续两年将旅游示范村建设列入全市20件大事要事,以“钉钉子”精神推动乡村从“整洁有序”向“美丽宜居”稳步升级,让乡村建设有方向、有力量。
民生底色绘就,治理有了温度。五年来,水、电、路、气、暖、网等基础设施持续改善,坦道通巷陌、华灯映新村成为乡村常态。在改善人居环境的同时,吕梁更用心破解治理难题,推广积分制、清单制等治理方式,组建2341名移风易俗义务监督员,实现2337个村全覆盖。临县丧事简办、汾阳十元礼金等经验全省推广,方山县来堡村福利发放与移风易俗挂钩获省级表扬,文明新风让乡村更有温情。
多元协同发力,治理提质增效。吕梁不搞“单打独斗”,通过“百企带百村”行动吸引社会投资超25亿元,36个村通过引进企业或村企合作的方式开展运营、36个村由村集体管理运营,形成联农惠农的发展合力。通过创新模式提升效能,孝义市“四治协同”、交口县“十户联体”等治理模式落地见效,让乡村既充满活力又安定有序,真正实现了从“固根基”到“强治理”的跨越。
沃野千里兴百业,乡村焕彩富民生。
如今的吕梁,防返贫底线愈发稳固,搬迁群众安居乐业,特色产业蓬勃发展,文旅融合焕发新机,乡村治理效能持续提升,一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷在吕梁山大地徐徐展开。站在新的发展起点,吕梁将锚定“十五五”发展目标,在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的康庄大道上,以坚实的步伐、昂扬的姿态,奋力迈向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好未来,书写中国式现代化乡村振兴的吕梁答卷。记者 康桂芳
来源:吕梁日报
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