The White House weighs how to acquire Greenland
格陵兰与丹麦领导人震惊不已:特朗普是认真的吗?
摄影:Eszter Horvath /《纽约时报》/ Redux / eyevine
2026年1月5日
唐纳德·特朗普在西半球的胃口似乎永不满足。就在一天前刚刚“拿下”委内瑞拉马杜罗之后,特朗普又将目光投向了下一个目标:格陵兰岛。“从国家安全的角度来看,我们需要格陵兰,”总统于1月4日在“空军一号”上对记者表示。他的盟友迅速放大这一信息。有影响力的顾问斯蒂芬·米勒辩称,美国控制格陵兰对于确保北极安全和捍卫北约利益至关重要。到1月6日,白宫已公开暗示不排除使用武力,称总统正在考虑“一系列选项”以实现目标,并表示动用武装部队“始终是一种选择”。
据报道,国务卿马尔科·卢比奥已告知美国国会议员,特朗普希望购买格陵兰,并将总统咄咄逼人的言辞描述为一种谈判策略。但格陵兰、丹麦乃至整个欧洲都深感震惊。一年前,特朗普曾威胁要吞并这个拥有5.6万人口、属于丹麦的自治北极领土,当时欧洲领导人大多嗤之以鼻、表示反感。而这一次情况不同了。“够了就是够了,”格陵兰总理延斯-弗雷德里克·尼尔森1月5日回应道,“不要再施压,不要再暗示,更不要幻想吞并。”丹麦总理梅特·弗雷泽里克森则恳请特朗普放弃威胁,并补充说这些言论“必须被认真对待”。欧洲国家迅速团结一致:所有北欧和波罗的海国家领导人重申支持格陵兰和丹麦的主权,英国和法国也表达了同样立场。然而,在这团结表象之下,弥漫着一种恐慌情绪。
与特朗普一贯作风一样,人们很难判断他到底有多认真。迄今为止,他提出了各种理由来解释为何觊觎这片北极领土:获取其自然资源、为格陵兰人带来繁荣,以及加强美国国家安全。他最近的表态明显带有19世纪美国“门罗主义”的腔调——该主义旨在将外国势力排除出西半球。“格陵兰极具战略意义……到处都是俄罗斯和东方大国的船只,”他说。
直接吞并的可能性仍然不大。但特朗普的兴趣应被认真对待:他似乎决心在美国任期结束前加强对这座北极岛屿的影响力,并改变其地位。目前看来,本届政府的战略是双管齐下:首先,试图拉拢格陵兰独立运动中的某些派别,加深其与丹麦之间的裂痕;其次,似乎正尝试与格陵兰达成某种协议,甚至可能完全绕过丹麦。
先看独立问题。过去一年中,美国官员一直在煽动格陵兰与丹麦之间的分歧。2025年3月,副总统J.D.万斯访问格陵兰时批评丹麦未能善待格陵兰人民,随后更似支持其独立,称美国将“从那时起与格陵兰人民展开对话”。去年12月,特朗普任命路易斯安那州共和党州长、外交政策新手杰夫·兰德里为格陵兰事务特使。此举至少在一些人看来,意味着美国有意将格陵兰视为一个独立于丹麦的实体。
据报导,美国中央情报局(CIA)和国家安全局(NSA)也已加强对格陵兰独立运动的监视,并受命识别亲美人士。去年,丹麦政府曾三次就美方在格陵兰从事间谍活动和秘密影响行动的报道召见美国外交官。丹麦军事情报局在去年12月发布的年度威胁评估中,也对美国表达了担忧。
与此同时,越来越多的迹象表明,特朗普政府正酝酿向格陵兰提出一项协议。特朗普多次将此事比作一笔大型房地产交易,声称这将为格陵兰人带来巨大财富。美国官员曾讨论向该岛提供所谓“自由联系条约”(Compact of Free Association, COFA)——这是美国历史上曾给予太平洋小国的一种协议。COFA允许美军在签约国境内自由行动,并附带免税贸易等优惠条件。丹麦方面反驳称,格陵兰早已设有美军基地,美方在那里已有相当大的行动自由。根据美丹条约,美国在格陵兰部署军队人数并无明确上限,但若大幅增加兵力或显著改变军事存在,很可能仍需获得丹麦同意。据报道,美方已寻求与格陵兰政府直接谈判,但迄今遭到拒绝。
无论如何,本届政府一再就格陵兰发表声明,进一步印证了“特朗普阵营”对欧洲根深蒂固的敌意。尽管欧洲领导人一直试图淡化这一威胁,但这场争端已显露出超现实色彩。1月5日,德国外长强调,无论发生什么,格陵兰都将受到北约《第五条》安全保证的保护——只是这一次,防范对象竟是美国的野心。而格陵兰人自己,则正为即将到来的“特朗普风暴”做准备。“格陵兰处于门罗主义范围内,”格陵兰议会中支持独立的议员库诺·芬克尔表示,“我们知道这意味着什么。” ■
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