2026年1月5日，委内瑞拉总统马杜罗被押上了被告席。
92岁高龄的主审法官赫勒斯坦坐在高高的法坛上，俯视着这位坚称自己是“战俘”而非罪犯的南美领导人。
委内瑞拉国内战备警报凄厉作响，整个国家处于崩溃边缘。
就在这一天，联合国安理会紧急会议在纽约总部召开。
全世界都在等着看，这个旨在维护世界和平的最高机构，面对如此赤裸裸的“长臂管辖”和军事干涉，到底能拿出什么办法。
结果令人绝望，却又在意料之中。
中国常驻联合国代表团临时代办孙磊大使在会上发出了近年来最清晰、最强硬的声音。
他直接列举了美方行动的“四个严重违反”：严重违反主权平等原则、严重违反不干涉内政原则、严重违反和平解决国际争端原则、严重违反在国际关系中不得使用武力原则。
中方的诉求简单直接：立即放人，停止颠覆，恢复委内瑞拉合法政权。
俄罗斯代表怒斥这是“新殖民主义”的复辟，法国代表也忧心忡忡地警告《联合国宪章》的根基正在动摇。
共有13个安理会成员国表达了对中方立场的支持或对美方行为的极度担忧。
就在决议草案即将表决的关键时刻，那个熟悉的手势再次出现。
美国作为常任理事国，行使了“一票否决权”。
这一票，不仅否决了谴责案，也否决了安理会履行职责的可能性。
整个会议室陷入了死一般的沉寂，所有关于正义的讨论在绝对的强权面前瞬间化为泡影。
安理会最终未能通过任何实质性决议，仅仅停留在口头上的“严重关切”。
就在这场无果而终的会议结束后，联合国秘书长发言人迪雅里克的例行记者会上，压抑的气氛终于爆发。
提问的是中国央视驻联合国记者徐德智。
这位长期在一线观察国际政治的记者，没有问那些不痛不痒的技术性细节，而是抛出了一个直击灵魂的问题：
“在美国对委内瑞拉采取军事行动，且安理会因否决权而瘫痪的背景下，联合国到底还有什么现实意义？”
迪雅里克的回答充满了无奈，也充满了悲剧色彩。
他摊开双手，坦诚地说道：“秘书长手里没有警棍可以打成员国的头。”
这句话，或许是2026年开年最扎心的一句大实话。
它道出了联合国的本质困境：它不是世界政府，没有军队，没有强制执法权，它唯一的武器是《联合国宪章》赋予的道德权威和成员国的自觉遵守。
当一个超级大国决定撕下伪装，不再在乎吃相，甚至连会费都不交的时候，这个机构就真的变成了一个仅仅提供会议桌和矿泉水的“清谈馆”。
2026年的联合国，不仅仅是“没枪”，更是“没钱”。
根据最新公开的财务数据，2026年联合国的常规预算被大幅削减了15.1%，人员编制减少了18.8%，维和部队的规模更是直接腰斩。
这不是因为世界和平了不需要维和，而是因为联合国快破产了。
造成这一局面的罪魁祸首，正是那个刚刚在安理会投下否决票的国家。
截止2026年1月初，会员国拖欠的会费总额高达15.86亿美元，其中美国一家就欠了接近10亿美元，占了总欠费的六成以上。
这是一个极具讽刺意味的对比画面：一边是美国在2025年对外军售突破1800亿美元，甚至向刚果（金）的邻国出口了6亿美元的先进武器，赚得盆满钵满；另一边是它作为联合国最大会费缴纳国，长期充当“老赖”，以此来勒索和瘫痪联合国的运作。
这种财政危机直接导致了人道主义灾难的加剧。
就在马杜罗被审判的同时，委内瑞拉国内有790万人急需人道主义援助，占该国人口的四分之一以上。
在一些偏远地区，营养不良的儿童只能靠木薯粉混合泥土充饥。
这就是现实。
美国有钱打仗、有钱抓人、有钱搞军备竞赛，却没钱缴纳它应尽的国际义务。
当迪雅里克说“没有警棍”时，他其实还想说，我们甚至连买面包的钱都快没有了。
这种“结构性困境”让联合国陷入了前所未有的存在主义危机。
美国总统特朗普甚至在公开场合宣称要寻找联合国的“替代方案”。
这种言论配合实际行动，说明华盛顿的精英们已经不再把多边主义视为资产，而是视为累赘。
他们想要的是一个顺从的工具，如果工具不顺手，那就毁掉它。
将一国元首像贩毒分子一样抓到纽约受审，这不仅仅是对马杜罗个人的羞辱，更是对主权平等原则的彻底践踏。
这标志着国际关系从“基于规则的秩序”倒退回了赤裸裸的“丛林法则”。
面对安理会的瘫痪和联合国的无力，世界是否只能眼睁睁看着霸权横行？
并没有。
在安理会那场令人窒息的会议结束后，中国并没有停留在口头谴责上，而是迅速展开了一系列外交与人道主义反制行动。
这些行动向世界证明，维护国际正义不能只靠联合国的官僚机构，还需要负责任大国的雷霆手段。
会议结束当天，中国代表团迅速启动了联大紧急特别会议程序。
该机制的核心逻辑是：当安理会因为常任理事国的一致性缺失而无法履行维护和平的责任时，联合国大会有权介入并提出建议。
中国此举意图非常明显：既然你在安理会有一票否决权，那我们就把战场转移到没有否决权、实行一国一票的联合国大会。
在那里，全球南方的声音将汇聚成一股无法被忽视的洪流。
这不仅是在程序上绕过美国的阻挠，更是在政治上孤立霸权主义。
这份白皮书没有空洞的说教，而是用详实的数据和案例，列举了美国近年来132起涉嫌违反国际法的行为，包括未经联合国授权的军事行动、对他国的非法单边制裁、以及粗暴干涉别国内政的具体事实。
就在马杜罗受审的48小时内，印有中国红十字会标志的运输机降落在委内瑞拉尚在控制中的机场，卸下了300吨急需的粮食和药品。
这批物资直接绕过了美国封锁的干扰，送到了最需要的民众手中。
中国外交部宣布设立首期出资5000万美元的“全球应急基金”，专门用于填补因大国欠费而导致的联合国人道主义资金缺口。
美国之所以敢抓马杜罗，是因为它笃定没人敢对它动手，也没人能制裁它。
它把“长臂管辖”用到了极致，把国内法凌驾于国际法之上，这种傲慢是建立在它依然庞大的军事和金融霸权基础上的。
中国之所以敢在安理会拍案而起，敢启动紧急特别会议，敢直接空运物资，是因为我们有足够的底气。
这种底气来自于我们足额缴纳的会费，来自于我们日益增长的综合国力，也来自于我们站在历史正确的一边。
中国现在的角色，就是在努力撑住这个摇摇欲坠的屋顶，不让它彻底塌下来砸伤所有人。
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