如果你手里有一份合同,违约要赔 361 亿人民币,你会怎么选?大多数人的第一反应只有一句话:“那还是别违约了。”
可 2018 年,马来西亚偏偏选了另一条路,不仅违约,而且拒赔,不仅拒赔,还当场翻脸,不仅翻脸,还公开对外说:“这合同不公平。”
更刺激的是,他们还立刻转身去找了日本,打算让日本来接盘,听上去是不是很硬气?可几年之后再回头看,这更像是一场自以为精明,结果把自己绕进去的豪赌。
很多人低估了东海岸铁路在马来西亚的分量,马来西亚不是没钱的国家,问题在于钱集中在一边。
西海岸,港口多,城市密,外资扎堆,而东海岸虽然资源不少,但是山多路绕,运不出去,一句话总结,东西差距,不是努力问题,是路不通。
所以当年修东海岸铁路,本质上就是想干一件事,把“出不去的资源”,拉到“有港口的地方”,这不是形象工程,是标准的经济工程。
也正因为如此,项目一启动,当地并不是反对声,而是期待声,为什么当初选了中国?答案很现实,很多人后来喜欢把这件事说成“站队”,其实完全不是,当时摆在桌面上的问题很简单,地形复杂,资金压力大,工期不能拖。
中国方案的优势只有三个字,但很致命,快、稳、省,能在复杂地质条件下干,报价在马来西亚财政可承受范围,还能带本地企业一起做。
所以 2016 年签约时,马来西亚国内是敲锣打鼓的,没人觉得这是个坑,直到政治换届。
2018 年,新政府上台,新政府要干什么?先翻旧账,而东海岸铁路,金额大,存在感强,又是前政府主推项目,简直是“靶心”。
于是,项目被重新描述了一遍“太贵”“不透明”“前任政府乱决策”到这一步,还算正常,真正的转折,是下一句:“这是一份不公平的合同。”
这句话的杀伤力在于,它把一个商业问题,直接拉进了政治叙事,结果就是,项目暂停,违约金不付。
可是这361亿违约金不付,真的就省下来了?账面上看,好像是,可现实从来不只算账面,项目一停,第一时间发生的不是外交摩擦,而是工地安静了。
工人下岗,配套产业停摆,东海岸本来刚有点热度,立刻降温,紧接着,第二波来了,国际市场开始重新评估这个国家的信用。
理由也很简单,连白纸黑字的合同都能说停就停,那下一个会是谁?融资利率上涨,投资更谨慎,这时候,马来西亚开始意识到一个问题,铁路还是得修。
那怎么办?换人,于是马来西亚找到了日本人,外界一直有个误解,马来西亚是真的打算让日本来修东铁,实际上,更像是在告诉中国我有别的选择,你得让步。
日本被抬上来,是因为技术口碑好,历史关系近,看上去是个“高端替代”,可问题是,工程不是 PPT。
日本企业算了一圈账,很快就明白成本压不下来,风险也背不起,还得接一份刚被撕毁的合同,于是日本的态度非常礼貌,也非常冷淡,参观有,交流有,钱没有。
这一年时间,对马来西亚来说并不好过,铁路没修,东海岸没起色,信用成本在涨,更尴尬的是,之前支持停工的民意,也开始动摇。
因为大家发现,钱没真省下来,路也没修成,生活反而更紧了,到这一步,已经没太多选择了,只能回头再找中国。
但是重新谈判时,气氛已经完全不同,不再是“你要不要合作”,而是“这次怎么保证不再出事”。
新协议里,有几个非常现实的变化,线路重新优化,成本压缩,付款方式更分散,最关键的一条是,政治变动,不再是免责理由。
这不是针对哪一任政府,而是给未来上锁,从这一刻起,这条铁路终于从政治话题,回到了工程逻辑。
现在再看东铁,工程进度在推进,隧道贯通,列车到位,东海岸确实会受益,这点没人否认,但同样无法否认的是,那一段停摆,是真金白银的损失。
省下的违约金,换来了更高的融资成本,更慢的发展节奏,和一段修复中的信用记录,这不是一个“谁更强硬”的故事,而是一个现实提醒,合同不是用来发泄情绪的,基础设施更不是政治道具。
铁路最终会通,但弯路,也是真的走过,而那些弯路的代价,从来不会写在最初的口号里,账,迟早要结。
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