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美国广播公司援引三位知情人士消息,特朗普政府已向委内瑞拉临时总统德尔西・罗德里格斯提出明确要求,只有满足这些条件,委内瑞拉才能获得石油增产许可。核心条件有两项,一是必须驱逐中国、俄罗斯、伊朗和古巴,彻底切断与这四国的经济联系;二是石油生产领域只能与美国合作,销售重质原油时要优先考虑美国。

这一要求的提出,源于委内瑞拉当前的石油产业困境。美国评估显示,委内瑞拉现有油轮已全部满载,既没有多余储存空间,也缺乏运输渠道,无法继续开采新的原油。

美国参议院军委会的罗杰・威克在接受采访时证实了这一点,他还直言美国计划的核心就是掌控委内瑞拉石油,且不需要部署美军就能实现目标。美国务卿鲁比奥在闭门简报会上向议员透露,若委内瑞拉无法出售现有石油储备,加拉加斯政府仅剩数周就会陷入财政违约,这也是美国认为能迫使对方就范的关键。

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此前特朗普已发文称,委内瑞拉临时政府将向美国移交 3000 万至 5000 万桶石油,按市场价出售后资金由他本人掌控,声称要 “造福两国人民”,白宫至今未对相关报道提出异议。

美国之所以提出如此苛刻的条件,本质是多重利益诉求的叠加。从资源角度看,委内瑞拉已探明石油储量达 3000 亿桶,占全球 17%,其重质原油正是美国炼油厂长期依赖的原料,大部分美国炼油厂都是按加工这类原油的标准建成的。此前受制裁影响,美国不得不进口更昂贵的替代品,现在想通过独家合作降低成本、掌控油价定价权。

从地缘政治来看,特朗普政府推行 “新门罗主义”,把拉丁美洲视为 “美国后院”,无法容忍委内瑞拉与中俄等国保持密切合作。俄罗斯不仅在委内瑞拉五个油田占有相当份额,还通过投资和武器供应深化关系,中国则与委内瑞拉有广泛经济合作,美国想通过石油制裁逼委内瑞拉 “站队”,清除中俄在西半球的影响。同时,掌控委内瑞拉石油也能给美国石油巨头创造投资机会,让其从基础设施重建中获利,迎合国内利益集团诉求。

对此,有网友怒斥,美国把石油当筹码,逼迫一个主权国家驱逐合作盟友,完全是霸权主义的强盗行径。还有网友嘲讽,所谓 “造福委内瑞拉人民” 就是谎言,本质是想独占石油利益,让委内瑞拉沦为美国的资源附庸。

不少网友质疑,委内瑞拉与中俄等国的合作是平等互利的,俄罗斯曾提供贷款和投资,中国带来经济支持,美国凭什么强迫他国切断正常合作。也有网友担忧,这种胁迫会破坏国际合作秩序,让更多国家面临被美国 “要挟” 的风险。

评论员刘和平指出,特朗普拿下马杜罗的真正目的,就是清理 “美国后院”,把中俄清出拉丁美洲,委内瑞拉只是被枪打的第一只出头鸟。

但美国想让委内瑞拉石油成为 “提款机” 的企图面临诸多困境,委内瑞拉石油基础设施破败多年,恢复产能需要千亿美元级别的投入,石油巨头在局势不明的情况下不会轻易下注。

美国赖斯大学专家弗朗西斯科・莫纳尔迪表示,外国公司在不了解政治稳定性和合同保障的情况下,不会贸然投资委内瑞拉石油产业。

此外,委内瑞拉与中俄的合作已持续多年,涉及能源、经济等多个领域,强行切断这些联系会让委内瑞拉经济雪上加霜,美国的要求根本不符合委内瑞拉的实际利益。

美国的胁迫条件,本质是用经济霸权干涉他国内政、争夺资源的恶劣行径。一个国家的对外合作权和资源支配权,本应掌握在自己手中,不应被外部势力强迫干涉。委内瑞拉的重质原油虽具吸引力,但美国的图谋面临多重现实阻碍,既需要克服委内瑞拉国内的反对声音,也需要解决石油产业重建的资金和技术难题。更重要的是,国际社会对霸权行径的抵制从未停止,任何试图以胁迫手段独占资源、破坏国际秩序的做法,最终都难以得逞。