1月7日，北京市密云区第三届人民代表大会第七次会议召开，密云区人民政府区长于海波作政府工作报告。在灾后恢复重建方面，政府工作报告提出，2026年，密云区将高质高效完成灾后恢复重建阶段性任务，启动密云水库下游潮河、清水河、白马关河提升等一批重点工程建设，有力有效提升防灾减灾救灾能力。

将启动建设云西河防洪排水工程

政府工作报告提出，今年，密云区加快推进74个“一年基本恢复”项目建设，确保今年汛期前全部完成。加快推进51个“三年全面提升”项目方案设计和前期手续办理，启动密云水库下游潮河、清水河、白马关河提升等一批重点工程建设。

密云区水务局党组书记、局长郭保林介绍，除了上述三条重点河道灾后重建提升外，密云区还将在科学城东区建设云西河防洪排水工程。云西河项目起点为京密引水渠，途中穿过西田各庄镇、十里堡镇、怀柔科学城东区，终点汇入怀柔区沙河。目前，该项目已完成设计方案编制，具备报审条件，预计今年一季度取得初设批复报审，二季度实现开工建设。郭保林表示：“由于科学城东区没有排涝行洪空间，遇到大雨时发生洪涝的风险较大。云西河项目实施后，将对科学城东区的防洪排涝起到非常重要的作用。”

政府工作报告提到，提高山区及城市公共服务设施防洪标准。郭保林介绍，根据要求，在灾后恢复重建提升中，村庄段将全部采用钢筋混凝土的挡墙，以提升防洪韧性，确保村庄段的防洪安全。同时，被洪水冲毁不能恢复的土地，密云区将增加生态修复项目，保证水库河流水质安全，减少水土流失。

新建、补充水文监测设施78处

郭保林表示，今年，密云区聚焦预报预警、预案管理和区域协同三个关键环节，筑牢防汛安全屏障。在监测预警方面，将进一步提升预报精准度时效性。密云区将配合市级部门，在潮河、安达木河等8条跨境河道，即潮河、小汤河、安达木河、乱水河、大黄岩河、小黄岩河、清水河、红门川河以及其他关键节点，新建、补充水文监测设施78处。其中，山洪沟道提升61处，跨界河道8处，跨界沟道1处，跨镇河道8处。此外，新增29处土壤墒情监测站，目前已完成45处监测设备基础浇筑。同时，区级现有水文设备139处，积极争取资金对28处水毁站点进行修复，同时计划新增加密水文设备14处。

通过新建雨量站、水文站等一系列措施，将显著提升全区水文监测网络的覆盖密度、运行可靠性和数据智能化水平，为洪水风险预警、防汛会商决策提供了坚实的数据支撑和现代化手段。

在跨区域协同方面，专门制订《密云区上游跨流域防汛联动机制方案》，与上游的北京市怀柔区及河北省滦平县、承德县、兴隆县等地建立防汛联防联动关系。在汛期建立微信工作群等即时通讯平台，强化雨水情、工情、险情信息的实时互联互通与资源共享，确保上游来水情况早知道、早预警、早防范，有效提升跨流域洪水的协同应对能力。

通过以上措施，密云区初步构建了“监测预警精准化、预案转移精细化、区域协同一体化”的防汛减灾工作体系，为防范化解重大洪涝灾害风险提供保障。

为密云水库打造集多功能为一体的生态缓冲带

2025年12月1日起，《密云水库水源保护条例》施行。郭保林表示，按照条例生态保护修复要求，结合灾后重建工程，密云区通过构建生态廊道，打造集水质净化、水源涵养、生态缓冲功能于一体的生态缓冲带。“这既能有效拦截地表径流携带的泥沙与污染物，削减入库污染负荷、增强水体自净能力，又能稳固水库岸线，为水库生态系统筑牢坚实的绿色屏障。”

他介绍，密云区以生态清洁小流域建设为载体，统筹山水林田湖草沙系统治理，针对不同流域地形地貌、污染源分布特点实施“一域一策”精准治理。聚焦坡耕地防护不到位水土流失突出问题，采取修建梯田、布设截水沟与排水沟、种植水土保持林草等综合措施，有效拦截坡面径流，减少土壤侵蚀，增强水源涵养与水土保持功能，切实筑牢密云水库流域生态防护屏障，提升流域生态系统质量和稳定性。

新京报记者 吴婷婷

编辑 张树婧 校对 张彦君