美俄就俄乌问题谈判为何抛开欧乌？|乌克兰|乌方|俄乌问题谈判|俄罗斯|欧盟|美俄|美国|重拳

美国与欧洲传统盟友之间的分歧日益凸显。在俄乌冲突爆发三周年之际，联合国再度就俄乌问题展开讨论。这种关乎世界和平与安全格局的大事，提交联合国讨论本不稀奇，稀奇的是，一直以来作为乌克兰最坚定支持者的美国，居然在投票中与俄罗斯保持了一致立场。对此，欧美传统媒体均深感震撼。然而，结合几天前美国与俄罗斯在沙特就乌克兰问题举行谈判却将战争另一当事方乌克兰及乌克兰重要支持者欧盟完全排除在外的行为，这一投票结果又似乎在情理之中。

俄乌冲突这场持续四年的战争，本质上是美国地缘政治操纵的结果。乌克兰与俄罗斯同属斯拉夫民族，在历史、文化、经济等诸多议题上本有深厚联系，两国原本并无深仇大恨。但美国为了牢牢掌控欧洲，需要为欧洲塑造一个足够强大的“敌人”，纵观欧洲周边，唯有俄罗斯具备这样的分量。因此，无论俄罗斯采取何种姿态，美国始终对其展现出十足敌意：为彰显自身霸权，美国对俄罗斯步步紧逼，在俄罗斯的强烈反对下，北约持续东扩，不断逼近俄罗斯的安全红线。

对俄罗斯而言，白俄罗斯与乌克兰是其绝不可放弃的安全底线。当美国通过颜色革命手段推翻乌克兰亲俄总统、扶持亲西方政权上台时，俄罗斯做出了强烈反应：出兵接管克里米亚半岛，并为乌东亲俄势力对抗基辅政府提供支持。乌克兰与欧洲在收到俄罗斯的强硬警告后一度收敛，在法国、德国的调停下，俄乌双方达成《明斯克协议》。但随着乌克兰亲美政府不断推进加入北约的进程，俄罗斯逐渐清醒地认识到，一纸协议根本无法保障自身的安全空间。最终在2022年，俄罗斯发起对乌克兰的特别军事行动，试图以实力划定红线，让乌克兰认清不可触碰的安全边界。

作为世界军事强国，俄罗斯的特别军事行动虽非完全“攻其不备”，但乌克兰政府即便早有备战，也难以应对俄军的快速推进。俄军一度势如破竹，直逼基辅城下，其核心诉求便是阻止乌克兰加入北约。此时的乌克兰被现实狠狠警示，即便心存不甘，也不得不承认与俄罗斯的实力差距，被迫考虑俄罗斯的核心诉求。何况俄罗斯仍留有余地，允许乌克兰加入欧盟。于是在调停国的斡旋下，乌克兰半推半就地表示愿意接受俄罗斯的条件，双方距离达成协议仅差最后签字。

眼看俄乌局势即将平息，美国授意时任英国首相约翰逊出访乌克兰，劝说乌方继续与俄罗斯对抗。有了欧美所谓“全力支持”的承诺，乌克兰亲美政府信心大增，拒绝在这份乌方官员均认可的“最有利于乌克兰”的协议上签字，俄乌冲突自此彻底演变为一场长期消耗战。在战争持续过程中，美国始终是乌克兰最核心的支持者，提供了数额最高的军事与经济援助、最大力度的国际政治支持，并牵头对俄罗斯实施严厉制裁。

然而，受产业空心化、权力寻租常态化等问题困扰，美国自身经济状况并不乐观。国内对政府在国债持续攀升的背景下仍巨额援乌的不满情绪日益高涨，特朗普便多次抨击拜登政府援乌是“乱花钱、白花钱”，宣称若自己执政，绝不会浪费这笔冤枉钱。随着2024年美国大选落幕，特朗普以312张选举人票获胜重返白宫，乌克兰的外部援助根基彻底动摇。泽连斯基在大选结果出炉后迅速向特朗普示好，试图挽回局面，这一策略虽略有成效，特朗普不再提及“24小时结束俄乌冲突”，但并未从根本上改变其对乌政策立场。

2025年2月12日，特朗普公开表示已与俄罗斯总统普京通电话，双方同意立即组建谈判团队，商讨结束俄乌冲突的方案，这一消息得到克里姆林宫证实。随后，美俄以惊人效率推进谈判，2月18日便在沙特利雅得举行初步会谈，会谈持续约四个半小时，双方均对成果表示满意，并达成四点共识，涵盖恢复外交使团运作、组建高级团队推动停火、铺垫战后合作及保持沟通机制等方面。值得注意的是，此次会谈全程将乌克兰及欧盟排除在外，既未告知也未征询意见，而欧盟因援乌和对俄制裁已深陷国内能源、经济困境，却被彻底边缘化。

会谈结束后，美国随即向乌克兰抛出一份不平等协议，要求乌方交出50%的矿产收入，以“偿还”美国的援乌开支。为防止乌方在矿产收入上造假，美国还提出监督乌克兰财政的要求，强制乌方每月提交账本供美方核查，同时要求获得乌克兰矿产开采的优先权，本质上是通过掌控实体资源规避“账本造假”风险。若矿产收入不足以偿债，美国甚至有权扣押乌克兰财产作为抵押。

更离谱的是援助金额的“数字游戏”：美国国会记录批准的援乌资金约1700多亿美元，拜登政府为彰显援乌积极性，对外宣称援助额达2000亿美元。但事实上，这笔资金中有相当一部分流向美国国内产业，加之各级官员层层克扣，乌克兰实际到手金额不足1000亿美元。而特朗普上台后，直接将援乌金额夸大至3500亿美元，进而要求乌方偿还的债务加码至5000亿美元。对于乌克兰提出“以接受协议换取安全保障”的诉求，美国全然不屑一顾，其一贯立场是“欠债就签，不谈条件”，更何况美国已计划从欧洲撤军，根本无意为乌克兰提供安全保护。

2月21日，美国向联合国提交关于俄乌问题的提案，首次放弃“俄罗斯侵略”的一贯表述，改用“俄乌冲突”定义这场战争，且提案仅强调“尽快实现和平”，对乌克兰被占领土的处置问题只字未提，显然默认了俄罗斯的实际控制现状。2月24日，联合国召开特别会议，就美国与乌克兰的相关提案分别投票。投票中，美国与俄罗斯立场完全一致，共同反对乌克兰提出的“要求俄罗斯无条件撤出领土”的提案，以及欧洲针对美国提案提出的三项修正案。

随后在安理会上，美国提交的原版提案最终获得通过。欧洲国家虽心存不满，但无人敢与美国正面抗衡，五个欧洲理事国均以弃权回避立场；中国及亚非拉地区的非常任理事国则秉持“先促成和谈”的原则，投票支持该提案。这一幕不禁令人联想到二战前的慕尼黑阴谋，英法德等大国在捷克斯洛伐克未参与的情况下，擅自达成将苏台德地区割让给德国的协议。如今的乌克兰，已然注定成为美俄地缘博弈的牺牲品，唯一的悬念便是欧洲在这场博弈中的最终角色。

美俄两国实则都有意将欧洲纳入博弈棋局：对美国而言，欧洲的战略价值与经济潜力远胜于乌克兰，是更具吸引力的目标；对俄罗斯而言，欧洲长期追随美国遏制俄罗斯，早已令其厌烦，即便无法从中获利过多，也乐于见到欧洲陷入困境。但欧洲却对自身处境认知不清，明知美俄抛开自己谈判、意图侵蚀欧洲利益的意图已然明确，仍妄想参与博弈核心。在试图通过增加援乌、宣称组建“欧洲军”保卫乌克兰以挽留美国支持无果后，欧洲转而试图在乌克兰分一杯羹，在美国威逼乌方签署矿产协议、乌方竭力抵抗之际，欧洲主动向乌克兰抛出“互利双赢”的矿产合作协议。