1月3日,美国发动“绝对决心”行动,捉拿马杜罗,特朗普声称要管理委内瑞拉,并点名中国和石油,有关传闻在社交平台上传播,但是至今没有权威的消息证实,官方也没有提供可以核实的记者会原始视频,大多都是截屏和转述,信息战和质疑并存。
委内瑞拉探明储量约为3030亿桶,居世界第一,但由于设备老化、管线损坏、资金不足以及制裁等因素的影响,产量一直较低,重油带和湖区油田“躺平吃灰”。掌握钥匙的人就是全球能源博弈中的重头人物,所以“油”这个字就显得格外刺耳。而长久以来,中国的买家在委重油市场上占有重要的份额,工程队深度地参与到油田、基建、通信、电力等项目中,“油换贷”曾经给出过合作的途径。
地缘方面也不能忽视,委内瑞拉靠近美国本土,拉美被看作是美国的“后院”。一旦军事介入、政权更迭、资源重配之后,墨西哥、加拿大、巴西整个大陆的供应网络可能会被重新编排。近几年来“产业回流”、“近岸布局”的战略和“抓住能源、缩短链条、提高话语权”的棋局相呼应。
美国会跨国抓捕总统吗?历史并不陌生:格林纳达闪电战、巴拿马行动(诺列加被押解)、伊拉克战后抓捕、阿富汗/巴基斯坦斩首行动等等,跨境动武和直接干预并不是第一次。但是联合国宪章禁止以武力相威胁或者使用武力,必须尊重主权和领土完整;对在任国家元首动手更是同时触及双边关系、地区安全以及国际秩序底线。如果今天就容忍了,明天会不会就成为常态了呢?
中国方面所采取的安全措施主要是加大安全提示力度、对风险进行评估、减少非必要出行、避开冲突区域。企业会启动应急预案,清点人员资产合同保险,准备好备选方案。能源买家要两手抓:备选来源、库存交付,重视海运、金融结算,预见到二级制裁的风险。务实的措施才是生命线。
委内瑞拉重油的重启离不开技术与资金的支持,设备更新、管线修复、脱硫脱蜡都需要长期的资金投入。美国油气公司当地的痛点主要是合同、政策的不确定以及安全环境对决策的影响。如果出现进场重建的情况,市场的自发热情会比较低,更多的是依靠政策的引导以及利益的分配;补偿、权益分配以及出口定价都比较困难。
油价也起到杠杆的作用。华府同利雅得之间牵扯到莫斯科同德黑兰的经济状况、产量、库存的变化,直接作用于盘面。能源为拳头,既可自利又可“调温”、增压对手、安抚盟友。委内瑞拉这块拼图一旦被拿掉或者重新摆放,全球版图就会重新绘制。
这波传闻也把中国推到了舆论的风口浪尖上,能源安全、海外资产以及更深层次的战略冲突让人感到不安。过去十多年中国在拉美布局很广,风险管理要更加精细,沟通要更加频繁,法律团队要更加专业,政治风险评估要更提前;能备份就备份,能分散就分散,该调整就调整,手里有第二条路心里才不慌。
如果跨境动武、对在任元首下手属实,就要面对和追问,遵守规则、查清事实、分清责任。同时提醒个人与机构不要被没有经过验证的消息所影响,优先保护在外同胞、企业资产以及国内能源安全。有关真假辨别以及中国海外发展的建议,仍然要以可以核实的信息来源以及稳健的风险控制实践为基础。
事态还会继续发展,舆论会吵闹、市场会有反应、外交会介入、军方和企业都会做出相应的改变。谁能够提供清楚的证据、透明的方案以及稳定的预期,那么他就更容易获得支持。对于委内瑞拉来说,要让民众看到秩序和希望;对于国际社会来说,要坚守规则和底线。
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