2026 年年初的乌克兰政坛，一场涉及核心权力层的人事调整悄然落地，其影响迅速超出国界。
当地时间 1 月 2 日，泽连斯基接连签署总统令，对国防部和总统办公室进行重大改组：34 岁的第一副总理费奥多罗夫接替什梅加尔出任国防部长，负责无人机生产与国防改革；39 岁的原国防部情报总局局长布达诺夫转任总统办公室主任，这个被视为 “总统左右手” 的关键岗位，将聚焦国家安全与对俄谈判事务。
而仅仅三天后，1 月 5 日泽连斯基抛出的另一项任命，让这场常规人事调整变得极具争议 ——他宣布任命加拿大前副总理、现任议会下议院议员克里斯蒂亚・弗里兰为经济发展顾问，理由是其 “在吸引投资方面经验丰富”，能助力乌克兰增强内部韧性与战后复苏。
这一任命从一开始就充满矛盾点：弗里兰并非乌克兰公民，甚至仍身兼加拿大议员职务，这种 “跨国籍任职” 引发加拿大国内强烈质疑，不少声音指出其存在明显利益冲突，要求其立即辞去议员职务。
面对争议，弗里兰当天回应称，将卸任加拿大乌克兰特使一职，并在几周后辞去议员身份，以无偿方式履行乌经济顾问职责。
但这场 “身份腾挪” 并未平息质疑，反而让外界聚焦于这位外籍顾问的过往履历 —— 她不仅是加拿大政坛的资深人物，更是长期以强硬姿态对华发声的政客，其过往言论与乌克兰寻求多元合作的诉求形成尖锐反差。
弗里兰与中国的交集，始终伴随着争议性言论。2024 年 11 月的一场公开活动中，她面对美加商界代表直言，中国对外贸易的快速发展让西方国家陷入被动，“只有中国回到清朝那样的封闭状态，美国和加拿大才能获得喘息之机”。
这番无视历史潮流与中国发展权利的言论，当时就引发国际社会哗然，却并未让她收敛对华强硬立场。
事实上，这并非她首次发表反华言论：2019 年担任加拿大外长期间，她曾妄称中国 “对所有国家构成威胁”，遭到中国外交部发言人华春莹驳斥为 “口不择言”，直指其混淆是非、损害中加关系。2025 年 2 月，加拿大相关机构炒作 “中国微信账号贬损弗里兰”，中国驻加使馆明确回应，指责加方无中生有、恶意栽赃，强调中国一贯坚持不干涉别国内政原则。
这些过往言论并非孤立存在，而是弗里兰长期秉持的西方中心主义思维的集中体现。作为拥有乌克兰血统的加拿大政客，她在俄乌冲突爆发后一直是对乌支持的坚定发声者，同时始终将中国视为西方秩序的 “挑战者”。
这种双重立场让她的任命显得格外微妙：乌克兰当前亟需扩大国际合作以缓解经济困境，却选择一位对最大贸易伙伴之一中国持有严重偏见的政客负责经济事务，其决策逻辑背后，显然有超越经济本身的考量。
更值得注意的是，弗里兰的言论并非个人观点，而是部分西方政客面对中国崛起时的典型焦虑反应 —— 不愿通过公平竞争提升自身实力，反而试图通过遏制中国发展来维持既有优势，这种违背全球化潮流的思维，恰恰与乌克兰战后需要的开放合作环境背道而驰。
泽连斯基之所以顶着争议选择弗里兰，核心原因在于乌克兰濒临崩溃的经济状况。根据国际货币基金组织（IMF）预测，2026 年乌克兰经济增长率将下滑 0.8%，仅维持 2%-3% 的低速增长。
乌克兰政府 2025 年 9 月提交的 2026 年国家预算草案显示，全年预算总支出达 4.8 万亿格里夫纳，其中国防支出占 GDP 的 27.2%，高达 2.8 万亿格里夫纳，而预算收入仅 2.826 万亿格里夫纳，存在近 2.79 万亿格里夫纳的巨额资金缺口，完全依赖外部融资填补。
尽管欧盟 2025 年 12 月批准了 2026-2027 年度 900 亿欧元的对乌贷款，但这笔资金需通过欧盟共同举债筹集，且有 3 个成员国拒绝担保，资金拨付的稳定性仍存变数。
在这样的背景下，泽连斯基任命弗里兰，本质上是一场 “以政治绑定换取经济支持” 的赌博。
弗里兰在西方政坛深耕多年，曾任加拿大副总理、财政部长，与美欧多国政要和金融界有着深厚联系，泽连斯基寄望于借助她的人脉资源，为乌克兰争取更多西方投资、援助和债务减免。
更重要的是，弗里兰的强硬反俄、亲西方立场，与乌克兰当前的外交导向高度契合 —— 在特朗普政府推动俄乌停火的微妙时刻，泽连斯基通过任命这位西方认可的政客，意在巩固与美欧的同盟关系，确保外部支持不出现 “断档”。
但这场博弈的风险同样显而易见。首先，弗里兰的对华偏见可能直接影响乌克兰与中国的经贸合作。中国是乌克兰农产品、铁矿石等大宗商品的重要出口市场，也是全球最大的基建投资国，乌克兰战后重建离不开中国的参与，而弗里兰的反华立场可能成为双方合作的阻碍。
过度依赖西方援助的经济模式难以持续。欧盟的 900 亿欧元贷款看似数额庞大，但需以欧盟预算为担保，最终将转嫁为欧洲纳税人的负担，随着欧洲内部对乌援助疲劳感上升，未来资金能否足额到位仍是未知数。
更深远的影响在于，将经济政策主导权交给一位外籍政客，意味着乌克兰的经济主权进一步让渡，其战后复苏将更深度地绑定西方利益，这对于一个需要独立自主发展的国家而言，未必是长久之计。
这场人事任命的背后，早已超越了简单的 “招贤纳士”，而是乌克兰在战时状态下，平衡内部改革、外部援助与地缘政治的复杂选择。
弗里兰的 “清朝言论” 如同一面镜子，照见了部分西方政客的僵化思维；而泽连斯基的决策，则暴露了乌克兰在经济困境中 “病急乱投医” 的无奈。
未来，弗里兰能否为乌克兰带来实际经济利好，其对华立场是否会影响中乌关系，这场看似简单的任命，终将在国际政治的棋盘上留下深远影响。
信息来源：
央视新闻：乌总统泽连斯基任命加拿大前副总理为经济顾问
风闻：笑死，她居然在怀念大清！
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