随着美国进一步退出全球合作,特朗普政府将退出数十个国际组织,其中包括联合国人口基金以及确立国际气候谈判的联合国条约。

白宫发布消息称,在特朗普政府审查了美国参与的所有国际组织,包括与联合国相关的组织及其资金支持情况后,特朗普1月7日签署了一项行政命令,暂停美国对66个组织、机构和委员会的支持。

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这些目标大多是联合国相关的机构、委员会和咨询小组,主要关注气候、劳工、移民等问题,而特朗普政府将这些问题归类为迎合多元化和“觉醒”倡议。名单上的其他非联合国组织还包括大西洋合作组织、国际民主与选举援助研究所以及全球反恐论坛。

美国国务院在一份声明中表示,“特朗普政府认为,这些机构在其职权范围内是多余的、管理不善的、不必要的、浪费的、经营不善的,被那些推进与我们自身利益相悖议程的利益相关者所控制,或者对我们国家的主权、自由和普遍繁荣构成威胁。”

在特朗普决定退出那些旨在促进各国合作以应对全球挑战的组织之际,其政府发起了军事行动或发出威胁,使盟友和对手都感到不安,包括抓捕委内瑞拉总统马杜罗以及宣布有意接管格陵兰岛。

国际危机组织联合国事务负责人丹尼尔·福尔蒂表示,“我认为我们正在看到美国对多边主义态度的定型,即‘按我的方式,否则就走人’。这是一种非常明确的愿景,即希望国际合作按照华盛顿自己的条件进行。”

这一举措标志着与美国之前的政府,无论是共和党还是民主党政府相比,特朗普政府处理与联合国关系的方式发生了重大转变。这也迫使本就在进行内部整顿的世界机构,不得不通过一系列人员和项目削减来做出回应。

许多独立的非政府机构(其中一些与联合国合作)表示,由于美国政府去年决定削减通过美国国际开发署提供的对外援助,许多项目已经关闭。

尽管发生了这一巨大转变,但包括特朗普本人在内的美国官员表示,他们看到了联合国的潜力,并希望将纳税人的钱集中在扩大美国在许多联合国标准制定倡议中的影响力上,例如国际电信联盟、国际海事组织和国际劳工组织。

退出《联合国气候变化框架公约》是特朗普及其盟友让美国远离专注于气候和应对气候变化的国际组织的最新举措。1992年,198个国家签署了《联合国气候变化框架公约》,旨在为发展中国家的气候变化活动提供资金支持,是具有里程碑意义的《巴黎气候协定》的基础条约。特朗普称气候变化是一场“骗局”,在重新入主白宫后不久就退出了该协定。

前白宫国家气候顾问吉娜·麦卡锡称这一举动“目光短浅、令人尴尬且愚蠢”。麦卡锡在一份声明中说,“作为世界上唯一一个不加入《联合国气候变化框架公约》的国家,特朗普政府正在抛弃几十年来美国在气候变化领域的领导力和全球合作。本届政府正在放弃我们国家影响数万亿美元投资、政策和决策的能力,而这些本可以促进我们的经济发展,并保护我们免受正在给我们国家造成严重破坏的、代价高昂的灾难的影响。”

主流科学家表示,气候变化是造成越来越多致命和代价高昂的极端天气的原因,包括洪水、干旱、野火、强降雨事件和危险的高温。斯坦福大学气候科学家罗布·杰克逊说,美国的退出可能会阻碍全球遏制温室气体排放的努力,因为它“给了其他国家拖延自己的行动和承诺的借口”。专家表示,由于美国是世界上最大的排放国和经济体之一,没有美国的合作,要在应对气候变化方面取得有意义的进展将非常困难。