针对特朗普政府当地时间1月7日宣布退出《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），美国前气候变化问题特使托德·斯特恩（Todd Stern）第一时间接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，特朗普政府在气候变化问题上的整体立场“极其愚蠢”，这一最新决定延续了其在气候与多边治理领域的短视做法。

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斯特恩在COP30大会期间接受澎湃新闻专访。资料图

斯特恩指出，有必要回顾一个基本事实：1992年《联合国气候变化框架公约》在美国国内获得了广泛而跨党派的支持。该公约最初由共和党总统老布什（George H.W. Bush）支持，并在美国参议院获得通过，几乎没有遭遇实质性反对，民主党和共和党议员均投下赞成票。

他强调，类似的情况也发生在2017年特朗普宣布退出《巴黎协定》时。“当时，各种规模、不同行业的美国企业都明确支持美国继续留在《巴黎协定》中，”斯特恩说。这些企业清楚地认识到，作为一个“聪明、务实的参与者”，美国留在协定内，符合自身国家利益。

对于此次退出UNFCCC的长期影响，斯特恩表示，目前仍难以下定论。“我们还不知道这一最新决定将对未来的全球气候治理框架意味着什么。”但他同时指出，可以确定的是，美国不参与《巴黎协定》体系，对国际气候合作极为不利。

斯特恩以2025年11月在巴西举行的第30届联合国气候变化大会（COP30）为例指出，当时美国未能以联邦政府身份全面参与，已经被各方视为一个明显的问题。“几乎所有立场的参与者都认为，没有美国坐在谈判桌前，是一个严重缺陷。”

“正如我此前所说，当美国不参与时，《巴黎协定》机制推动实质性进展的能力已经明显受损，”斯特恩强调。

他同时指出，在联邦政府层面退却的情况下，美国国内的次国家行为体正在积极行动。“美国的州和地方政府已经在努力采取有力而有效的气候行动，”斯特恩说。他本人不久前正是作为美国最大非联邦气候行动联盟“America Is All In”代表团成员之一前往巴西参加相关活动。

斯特恩表示，美国各州和地方政府，以及企业、大学和宗教组织正在持续推进气候行动，而且这种努力还将继续下去。

放眼国际层面，斯特恩呼吁其他国家应尽最大努力克服在COP30期间暴露出来的一些制度性和执行层面的障碍，推动全球气候行动取得应有的进展。“我们已经没有时间可以浪费了，”他说。

他进一步指出，如果世界各国真正重视多边主义，就必须竭尽全力让具有里程碑意义的《巴黎协定》发挥最大效力。“我认为，没有什么比真正让《巴黎协定》取得成功，更有利于维护多边主义的健康。”