打开网易新闻 查看精彩图片

近日,在四川省广元市利州区检察院指挥中心,该院第四检察部主任李向阳向记者展示了该院研发的劳动者劳动权益(社会保险)保障督促履职公益诉讼大数据法律监督模型。数字大屏上,该模型正在实时运行,参保单位覆盖率、异常参保单位数量、未参保人数等关键数据清晰可见,检察官只需轻点鼠标就能立即发现异常线索。

“早知道社保这么重要,说什么我也不会放弃。”不久前,利州区某幼儿园教师小梅(化名)因自己没有参加社会保险而后悔不已。刚入职的她为了每月多拿数百元工资,同意园方给出的“自愿放弃社保”条件,没想到怀孕后,产检、生育等费用需全额自费,原本可享受的生育津贴更是无从谈起。

“类似小梅这样的情况并不少见,此前‘益心为公’检察云平台就收到过妇联志愿者提供的线索,反映辖区内部分民办幼儿园未依法为职工办理社会保险,呼吁检察机关及时监督,保护劳动者的合法权益。”李向阳介绍道。

对此,该院经研判认为,这可能是侵害劳动者合法权益的类案线索,随即以公益诉讼立案。为全面掌握辖区内劳动者社保权益受损的真实情况,实现对同类问题的系统性监督,该院启动数字化核查程序。第一步,就是打通人社、医保、教育等单位的数据壁垒,构建数字模型,通过自动抓取“企业职工名册”“社会保险参保证明”等关键数据,运用智能比对技术对海量信息进行分析筛查。

“数据一经碰撞,未参保单位、漏保人数、欠费金额清晰呈现,监督重点更是一目了然。”该院副检察长邓全昌表示。经过数轮数据清洗、规则优化和算法训练,该模型的识别精准度持续提升。依托该模型,该院实现了对辖区内87家民办幼儿园、托儿所1700余名职工参保情况的全覆盖监测,精准锁定了78家社保缴费人数与实际职工人数不符的民办幼儿园,涉及未参保职工100余人。

据此,该院分别向相关行业行政主管部门发出检察建议,督促其依法履行社保登记和劳动保障监察职责。为强化整改实效,该院督促行政主管部门对辖区内民办幼儿园、托儿所负责人进行集中约谈和释法说理,明确告知“试用期不缴社保”“自愿放弃社保”等均属违法行为,向漏缴社保的单位发出通知书37份,要求限期整改。针对部分劳动者存在的“社保无用论”认知偏差,该院邀请妇联志愿者担任特邀检察官助理,对其开展谈心谈话,破除思想误区。

在多方联动下,治理成效快速显现。9家未参保园所全部完成登记,其余园所新增参保人员100余人,曾经被忽视的劳动者社保权益得到切实保障。截至2025年初,辖区内民办园所职工社保参保率已稳定在98%以上,动态新增就业人员的参保衔接时效显著提升,社保权益保障网越织越密。

这场社保权益保卫战中形成的可复制、可推广的数字检察监督经验,已跨越地域界线,在绵阳经济技术开发区检察院、陕西省安康市检察院、河北省泊头市检察院等多地检察机关得以复用,聚焦人群也从幼教行业拓展到了外卖等新业态领域。截至2025年11月,上述检察机关依托该模型的推广运用,推动新增参保人员逾2000人,督促补缴社保款项数百万元。

来源:检察日报·先锋周刊