2026 年年初的拉美大陆,一场由军事突袭揭开的外交博弈正在委内瑞拉上演。

当地时间 1 月 3 日凌晨,美军突袭加拉加斯,强行控制总统马杜罗夫妇并移送美国受审,委内瑞拉最高法院紧急下令副总统罗德里格斯出任代理总统,接管国家事务。

就在委国政局动荡未平之际,美国政府迅速抛出三项合作条件,而白宫办公厅副主任斯蒂芬・米勒 1 月 5 日的公开表态更让局势升温 ——他直言委内瑞拉官员已私下承诺,会满足美方所有 “条件、要求和规定”。

这场看似 “顺理成章” 的条件交涉,实则是权力失衡下的强制交易。

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米勒在采访中毫不掩饰美方的强势:“委内瑞拉要进行贸易、运转经济,都需要得到美国的许可,所以美国处于主导地位”。

事实上,美方的筹码远不止经济封锁 ——特朗普政府已明确宣布,将组建 “管理团队” 全面接管委国运作,推动美国石油巨头投入数十亿美元修复当地能源基础设施,甚至威胁若罗德里格斯政府停止合作,不排除发动第二波军事打击。

而委方的态度则充满矛盾与无奈。罗德里格斯 1 月 4 日召集首次内阁会议时,仍强调 “坚决捍卫国家主权,永远不会成为任何国家的殖民地”,但仅仅一天后,她就在社交平台发布声明,邀请美国在国际法框架内制定合作议程,语气较此前明显温和。

这种摇摆背后,是委国难以承受的现实压力:多年制裁已让石油产业濒临崩溃,当前日产原油仅 80 万桶,不及美国的零头,而美国掌控着委国石油出口的关键通道与国际结算渠道,断供风险足以让本就脆弱的经济彻底崩盘。

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美方提出的三项条件,表面看似各有侧重,实则环环相扣,直指拉美地缘控制权与能源主导权。

所谓 “加强打击毒品贩运”,更像是为军事干预正名的借口 ——特朗普在 1 月 5 日的采访中反复强调,美国 “并非与委内瑞拉开战,而是与贩毒者交战”,但外界普遍注意到,美方此前已拒绝马杜罗政府提出的禁毒谈判提议,直到军事行动后才将其列为条件之一。

联合国经济及社会理事会代表穆罕默德・萨法直言,美方行动本质是 “资源掠夺”,毒品问题只是用来掩盖野心的幌子。

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“驱逐伊朗、古巴等敌视势力” 的要求,则暴露了美国清除拉美反美阵营的核心诉求。

长期以来,古巴向委内瑞拉提供医疗、教育援助,伊朗则在能源技术、军事装备上与委国深度合作,这些合作被美国视为 “威胁西半球安全” 的隐患。

美军突袭行动中,已有 32 名古巴籍人员丧生,而伊朗随即宣布将向委国提供无人机防御系统和军事顾问,双方的对峙态势已逐渐清晰。对美国而言,驱逐这些势力不仅能削弱反美联盟,更能瓦解拉美地区的左翼合作网络,巩固 “更新版门罗主义” 的实施基础。

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最关键的 “停止向美国竞争对手售油” 条款,堪称这场博弈的核心目标。委内瑞拉作为全球石油储量最大的国家之一,其出口去向直接影响全球能源格局 ——目前中国和美国是其两大出口目的地,而俄罗斯等国也通过间接渠道获取委国原油。

特朗普在军事行动后公然表示,美国将通过控制委国石油 “赚钱”,甚至计划将原油卖给中俄等国,本质是想将委国石油资源转化为地缘博弈的筹码。

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更值得关注的是,美方已告知石油公司高管,若想收回早年被委国没收的钻井平台、管道等资产,必须立即重返委内瑞拉投资,这意味着美国不仅要控制石油出口,更要全面掌控委国石油产业的上下游链条。

这场美委博弈早已超出双边关系范畴,演变为全球主要力量在拉美地区的战略角力。

俄罗斯外交部第一时间谴责美方行动是 “对主权国家的粗暴践踏”,作为委内瑞拉多年的军事合作伙伴,俄方一直向委国提供武器援助,如今面对美国的强势介入,其在拉美的战略支点面临严峻挑战。

中国外交部也明确表态,对美方强行控制马杜罗夫妇表示严重关切,支持联合国安理会召开紧急会议讨论此事—— 要知道,中国在委国有着巨额石油投资,同时也是其重要的原油进口国,美方对委国石油出口的管控,直接关系到中国的能源安全。

伊朗和古巴的反应则更为直接。伊朗宣布将向委内瑞拉提供燃料援助,以缓解其能源短缺困境,而古巴总统迪亚斯 - 卡内尔直指美方行动是 “犯罪袭击”,组织国内大规模示威表达声援。

这两个被美国列为 “敌视势力” 的国家,与委内瑞拉的合作不仅是外交立场的契合,更是应对美国制裁的生存需要 ——一旦委国屈服于美方条件,伊朗在拉美的能源合作网络将被切断,古巴也将失去重要的经济援助伙伴。

拉美地区的态度呈现明显分化。哥伦比亚、巴西等国虽未公开谴责美方,但也对军事干预表示担忧;而玻利维亚、尼加拉瓜等左翼政权则明确支持委内瑞拉,指责美国违反《联合国宪章》。西班牙等六个欧洲国家则发出声明,称美方行动 “开创危险先例”,可能引发拉美地区的连锁动荡。

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对美国而言,即便能通过军事手段控制委国政权,要想长期稳定局势并非易事 ——委国军队仍有相当部分忠于马杜罗,马杜罗之子已号召支持者 “转入武装斗争”,而美国石油公司对投资委国也顾虑重重,毕竟在一个政权更迭频繁、安全局势不明的国家,重建破败的油田基础设施需要承担巨大风险。

这场博弈的后续发展,将深刻影响全球能源格局与地缘政治秩序。美国看似凭借军事优势占据主动,但强行干预主权国家内政的做法已引发国际社会广泛批评;委内瑞拉新政府虽陷入两难,但国内的反美情绪与外部的多方支持,使其难以完全屈服于美方压力。

信息来源:

外媒:

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中国新闻网:美高官披露:委官员已私下保证,将满足美国提出的“条件、要求和规定”

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