从“新春第一会”到“开年第一会”，不是简单的提前动员，而是为全区营商“嘉”码。
2026年的首个工作日，召开嘉定区优化营商环境大会（详情→），其深层次的用意可见一斑。
如何做好同题共答？嘉定的答案是：关注企业需求，持续提升企业感受，在改革创新上做“加法”、在提升成效上做“乘法”。
这看似一道简单的“数学题”，却是全区各部门跨前一步、勇于担当的奋进“号角”。
善用“加法”“乘法”
解题“嘉”码营商
2025年，嘉定区持续打造一流营商环境，激发经济活力、增强发展韧性，通过系统性改革与创新实践，为区域高质量发展注入强劲动力。
首先我们来看一组数据：在政务服务领域，嘉定区持续叠加创新举措，线上积极推进政务服务事项“一网通办”，目前依申请政务服务事项2534项，其中具备全程网办能力2370项，全程网办率达93.53%。开设长三角“一网通办”虚拟窗口，实现与3省40市1400余项政务服务事项连通办理。线下创新推出“小嘉帮办”之姊妹品牌“融合型服务·邻办理”，加速资源融合和服务联动，业务办理好评率100%。
制度创新与追求效能的“乘数效应”，稳定地传递着一个重要信号：优化营商环境是掌握发展主动、迈过“转型之坎”的底气所在，也是嘉定赢得竞争、赢得优势最为深厚持久的竞争力。
去年以来，嘉定以8.0版优化营商环境方案为抓手，扎实开展“三项赋能行动”“十大攻坚任务”，区域营商环境水平实现了新提升。比如，区经委在全市首创《车用甲醇燃料加注站安全许可审批流程》、填补行业监管空白；区数据局牵头制定了《区公共数据共享实施办法》等政策文件，为企业研发数据传输、云端算力调用提供高速通道；区生态环境局通过推动规划环评与项目环评联动，大幅压缩审批时间，为企业抢占市场窗口赢得宝贵时间。
此外，嘉定还创新打造“我嘉金融聚力共同体”，启动金融生态地图，42家金融机构推出158种金融产品，13家主要银行普惠贷款余额350.91亿元，同比增长14.82%。
这一系列的“内卷式”的自我加压，对企业来说，恰恰是最大的信心保障。
“一年来，我们以政务服务做‘加法’提升满意度，以监管执法做‘乘法’平衡秩序与活力，以产业发展做‘乘方’驱动能级跃升，持续厚植‘我嘉赢商 益企向优’的营商沃土，为经济高质量发展提供坚实支撑。”嘉定区发展和改革委员会主任管红梅说。
跃升行动蓄势待发
全域聚能共赢未来
今年，在上海市提出的四大营商环境中，“产业生态”营商环境是个新概念，首次以单独板块出现在《行动方案》框架中。
值得一提的是，2026年嘉定区将聚焦持续提升企业感受，从产业环境、人文氛围、智慧政务三个维度提出“全域聚能·共赢未来”三大跃升行动（即“产业共生赋能行动、人文浸润暖心行动、智慧前瞻领航行动”），将“产业共生”放在突出位置。
“产业共生赋能，就是要构建‘热带雨林’式的产业生态。夯实生态基底，让创新种子自由萌发。”管红梅介绍，今年嘉定区将推出沃土培育专项，全面系统梳理项目准入的审批流程和审核要件，进一步缩减环节、简化流程，加快准入进程，夯实制度沃土；推出活力激发专项，打造“益企行”品牌，创新企业“上门路演”等，促进大中小企业融通创新，催化多样连接；推出边界拓展专项，推进各大产业园载体建设，支持出海等产业链延伸，前瞻性布局并培育新赛道与未来产业等，让产业生态边界得到持续进化。
此外，“三大行动计划”还将目光聚焦到营造“近悦远来”的城市发展软环境和打造“敏感知、善协同”的未来服务范式上。
比如，在“人文浸润暖心行动”中提出要进一步服务提级、快办好办，排忧解难、办事无忧，政企同心、共筑高地。嘉定将打造“新员工福利盲盒”，让新员工落户就能随机抽取赛事门票、亲子度假套餐等服务，为1-3岁幼儿家长提供每年12次免费托育服务。
在“智慧前瞻领航行动”中，则将开展政策信息精准适配专项，实现“被动找”到“主动送”；政务资源高效集成专项，实现“重复提”到“全程用”；监管场景物联感知专项，实现“现场查”到“远程管”。让普惠性政策原则上全部实现“免申即享”。
“优无止境”就像数学里的“∞”符号（无穷）。今年，嘉定将以营商环境的“优无止境”更好促进区域发展的“稳中求进”。只有秉持“人人都是营商环境”理念，对标一流、真抓实干，以更高标准、更实举措，纵深推进市场化法治化国际化一流营商环境建设，才能将9.0版方案落到实处，推动全区营商环境实现新的更大跃升。
新的一年，嘉定将聚力破坚冰、闯新路，推动深化改革和扩大开放联动发力，不断激发高质量发展的动力活力。
上观号作者：上海嘉定
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