美国这是不装了？启动史诗级“大退群”，准备把霸权贯彻到底？
1月5日，美国国务卿鲁比奥在联合国安理会紧急会议上公然声称“联合国的意见无关紧要”。
结果1月7日这天，特朗普就签署总统备忘录，官宣将退出66个国际组织，其中包含31个联合国下属机构，同步启动对全球所有国际组织、条约和公约的全面利益审查。
作为联合国创始成员国和安理会常任理事国，美国用这种近乎决绝的方式向世界摊牌，拒绝再遵循不符合自身利益的国际规则。
鲁比奥的嚣张表态为何毫无顾忌？特朗普政府为何选择在此时发起规模空前的退群行动？
这场震动全球的退群风暴，核心推手并非特朗普一人，美国国务卿鲁比奥在其中扮演了关键的操盘角色。
这位美国历史上首位拉丁裔国务卿，早已因激进的外交风格留下争议，此次否定联合国的言行，不过是其长期奉行的单边主义理念的集中爆发。
2020年，鲁比奥因在涉港、涉疆问题上的恶劣行径，被中国政府列入制裁名单，成为公认的反华急先锋。
即便就任国务卿后，他的反华立场仍未动摇，2025年底中方对美国军工企业实施反制时，他还公开为对台军售辩护，将霸权逻辑凌驾于国际规则之上的思维展露无遗。
2025年1月21日，鲁比奥正式就任美国国务卿，仅三天后的1月24日，他就签署命令，冻结美国几乎所有对外援助项目，为期90天。
这份禁令覆盖范围极广，仅将以色列和埃及排除在外，连美国长期扶持的乌克兰、约旦以及中国台湾地区都未能幸免。
在他看来，美国国务院的核心使命只有为美国利益服务，其余所有非核心事务皆可舍弃。
随后，鲁比奥又推出更为激进的机构精简计划，拟砍掉国务院132个办公室，占总数的17%，同时裁撤700个岗位，要求各位国务次卿将下属人员削减15%。
鲁比奥直言，国务院已臃肿官僚化，无法在大国竞争时代有效履行核心外交使命，而他口中的核心使命，实际上还是美国霸权那一套。
早在国务卿确认听证会上，鲁比奥就已明确表态，国际组织必须无条件服务于美国利益。
在他的认知中，联合国推动的可持续发展目标、气候变化议程、人权保护机制，都是与美国主权和经济实力相冲突的全球主义意识形态项目。
此次鲁比奥在安理会公然发难，背后还有具体的事件背景。
1月3日，美军以禁毒为名入侵委内瑞拉，直接抓捕该国总统马杜罗，这一行为引发国际社会广泛谴责，各国纷纷在联合国批评美国违反国际法、侵犯主权国家领土完整。
面对铺天盖地的批评，鲁比奥非但没有收敛，反而在安理会紧急会议上公然贬低联合国的意见，这种底气既源于美国的霸权实力，更源于他早已成型的单边主义理念。
从冻结对外援助到精简国务院机构，从推动反华议程到否定联合国权威，鲁比奥一步步为美国的批量退群铺路，最终成为多边秩序的直接破坏者。
从实际操作来看，退群确实能快速收割政治资本。
白宫明确表示，此次退群是为了结束利用美国纳税人的钱资助那些将全球主义议程置于美国优先事项之上的组织。
在国内经济复苏乏力、各类矛盾加剧的背景下，省钱、维护美国利益的口号极易引发选民共鸣。
过去几十年，美国之所以愿意留在国际体系中并带头维护规则，核心前提是规则由其主导、话语权在其手中。
冷战结束后的很长一段时间里，美国凭借超强的经济、军事、科技实力，在联合国系统及全球各类议题中实现一言堂，将国际组织当作扩张影响力、分摊成本的工具。
但如今这一局面已被彻底打破，新兴经济体在联合国系统内部的话语权持续上升，在气候、发展、科技等关键国际议题上的影响力不断增强。
从气候变化谈判中的立场博弈，到全球发展议程的方案对决，美国再也无法像过去那样随意掌控全局。
当国际规则不再完全为自己服务时，美国没有选择调整状态、适应变化，而是采取了最极端的系统性抽身方式。
特朗普政府这样激进的“退群”，短期内或许能为美国赢得些许政治资本和财政节省，但从长远来看，无论对美国自身还是全球格局，都已引发一系列可预见的负面后果。
对美国而言，最直接的代价是国际信誉的断崖式下跌和软实力的持续流失，所谓软实力，核心在于其他国家是否愿意接受你的规则、信任你的制度、配合你的倡议。
而美国频繁退群的行径，恰恰向世界传递了危险信号：占便宜时就讲规则，让别人遵守规则为自己牟利；占不到便宜时就掀桌子走人。
对此，联合国秘书长古特雷斯已发表声明表达深切担忧，强调多边合作是应对全球性挑战的唯一有效途径。
但美国的行径正在动摇这一基础，引发连锁反应：各国为求自保，将倾向于抱团形成小圈子，在关键技术、金融结算等领域加快去风险步伐。
这种趋势若持续下去，世界将出现更多并行而不兼容的系统，交易成本和治理成本大幅上升，国际间误判的可能性也会显著增加。
更严重的是，美国作为联合国最大会费缴纳国，其长期欠费和退群行为已让联合国陷入严重财政危机。
联合国秘书长古特雷斯2025年12月初透露，会员国2024年和2025年拖欠的会费总额高达15.86亿美元，美国是最大欠费国。
联合国发言人随后证实，美国在这两年一分钱都没交，导致联合国财政状况十分困难。
历史早已证明，多边主义是应对全球性挑战的唯一出路。
跨境污染、气候危机、公共卫生事件等全球性问题，没有任何国家能独善其身，稳定的全球规则本身就是重要的公共产品，绝非某一个国家的私用工具。
美国的单边主义行径，或许能逞一时之快，但终将遭到世界各国的抵制。
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