近日,中国商务部发布2026年第1号公告,决定加强两用物项对日本出口管制。
公告内容直截了当:禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。
这一禁令自公布之日起正式实施,不给任何缓冲期。
2026年1月6日,中国商务部发布2026年第1号公告,标志着对日本出口管制措施的正式实施。这项决定立即生效,毫不拖沓。
根据公告内容,所有两用物项对日本的军事相关出口都将受到禁止。两用物项指既可以民用也可以军用的物品、技术和服务,通常具有双重用途特性。
不仅限于直接的军事用户和用途,就连那些“一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途”也被明确列入禁止范围。这一表述扩大了禁令的覆盖范围。
中国商务部新闻发言人明确表示,这一措施是对日本领导人近期涉台错误言论的直接回应。日本首相高市早苗在国会答辩时公然宣称“台湾有事可能构成存亡危机事态”。
这一言论被中方视为“暗示武力介入台海可能性,粗暴干涉中国内政,严重违背一个中国原则”。
中国外交部发言人进一步指出,高市早苗的言论侵害了中国主权和领土完整,公然干涉中国内政,并对中方发出武力威胁。
这一出口管制措施对日本经济可能造成显著影响。有分析指出,仅金属类产品出口受限就可能导致日本一年GDP下降0.43%。
日本在许多关键商品和原材料上对中国依赖程度很高。根据日本2024年通商白皮书数据,日本全境4300多种商品中,有1400多种需要进口,其中一半主要来自中国。
部分日本生活食品对中国进口的依赖程度甚至高达40%。这意味着出口管制不仅影响日本的军工产业,还可能波及民用领域。
中国的两用物项清单包含广泛用于工业制品的稀土。据报道,该清单列出了900多种品类,包括稀土、化学品、电子设备、航空航天相关制品等。
此前有中国媒体报道称,中方考虑收紧镝等7类稀土对日出口许可审查。如果出口管制覆盖清单中所有品类,对日本企业活动和防卫产业的影响将不可避免。
值得注意的是,与以往出口管制措施相比,这次清单范围更广。一些分析指出,其涵盖的物资清单达到1000多个事项,不仅针对日本军用物资,连一些军民两用物资也没有放过。
面对中国的出口管制措施,日本方面反应迅速而强烈。日本官房长官木原稔在1月7日的记者会上表示,日方已向中方提出强烈抗议,要求撤回该措施。
日本政府的抗议理由之一是“中国针对日本的措施偏离国际惯例”。日本政府还表示将分析措施带来的影响,并计划与过去遭遇同样措施的美国进行协商,出台应对措施。
然而,中方坚决拒绝了日方的抗议。中国外交部发言人明确表示:“为了维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,中方依法依规采取措施,完全正当地合理。”
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