去年12月初,美国发布了新版的《国家安全战略》。
毕竟关税战期间,中国的一手稀土克制,确实将美国折腾的不轻,很多重要的军工产业链因为存货不多,一度陷入停摆危机。
因此在去年12月11日,特朗普在白宫召集韩、日、澳、以、新、荷、阿联酋7个国家,商量怎么在全球稀土产业链完成“去中国化”。
但在这个关键时刻,还没等到中国提前布防,美国的稀土产业重构计划就被印度给打击到了!
那么,印度做出了什么关键选择?美国这次召集7国开会背后还有哪些详细信息?
说实话,美国这次的稀土重构,很难让人觉得是明智之举,毕竟真要是安安分分做跨国贸易,有的用就行了,何必自己再大张旗鼓的搞工业复兴,这对于资本主义的逐利性来说,基本上和开历史倒车没区别。
而抛开中国稀土制裁让美国感到疼了这个原因,很大一部分原因还是符合特朗普的“工业复兴”路线。毕竟特朗普上台以后,没少讲别人抢了美国人民饭碗这句话,相应的改变就是加大对本国工业的投入,因此上,这件事是口号意味居多。
因为真想干成这件事,不是一朝一夕能够实现的,有关稀土提炼技术,每隔几年都有着革新,等美国的稀土重构计划正式落地,完成预期目标,可能行业技术就要有着天翻地覆的变化,完全跟不上时代发展。
而美国构建的协同分工也很有意思,美国是负责协调资金和市场,澳大利亚则负责提供稀土矿产资源,日本和韩国负责技术问题,也就是加工和应用适配,新加坡和阿联酋担任的是贸易物流和相关金融服务,以色列与荷兰则负责贡献高端技术支持。
仅是纸面计划来看,也算是各取所长,美国作为资本主义的头号大国,也不下场干脏活累活,一句居中调度,就意味着指挥地位,好处我要拿,坏处别找我,完全符合美国全球产业链中的霸主作风。
目前,白宫8国会议已经明确目标,签署了《关键矿产供应链安全协议》,喊出降低对中国稀土产业依赖的口号。
但这个时候,还没等到中国有具体动作,印度先做出了关键选择,分为两方面,一是缺席白宫会议,二是明确拒绝卷入台海冲突,坚守战略自主和一中原则。
就缺席这点来说,也很正常,毕竟美国邀请的这些国家,基本上都是核心盟友,但印度在外交上摇摆性太强,是战略合作伙伴而非核心盟友。
印度虽然在全球稀土产业链中排在前五,但只是有矿,没有相应的精加工技术,在稀土资源方面,澳大利亚能够满足美国这个重构计划的所需,也就没必要多请进来一个人分一杯羹。
剩下较为关键的一点在于,这个稀土重构计划,明显是奔着对付中国来的,但印度政府去年12月19日公开表态“台湾有事,我们印度不会学西方,这不是他们的战斗!”
这一点与美国试图构建的对华统一战线有着明显分歧。
这意味着印度不加入这个稀土小圈子,主要不是体现在稀土储量和产业技术层面,而是在于美国的印太包围圈出现了战略缺口,美国推动这一计划的核心目标所在,就是构建对华稀土包围圈。
美国原本是希望印度能在中印边境地区形成一定对华压力,迫使中国的物流渠道进行转向,从而分散稀土产业资源,缺席促使这一计划落空。
印度作为印度洋的第一大国,缺席也会导致非洲、中东到东南亚等稀土运输通道产生不安全因素,新加坡的物流优势也会因此打上折扣。
最后,就是印度作为和中国相当的人口大国,一直是美国争取的合作对象,但印度现在不加入,就是在向其他国家传递可以不配合美国战略捆绑的信号,影响后续联盟的成员扩展。
因此上,就印度缺席会议造成的打击来看,在稀土储量和提炼技术上是削弱但不致命,关键在于,美国这招本身要干的事是组建稀土产业链“去中国华”的组团对抗,但印度明显不配合,这对于下一步计划推进,会有很强的外在影响。
而印度之所以不配合,是多方面导致的,一是投入成本过高,比如,一旦加入这种“反华性质”的联盟,印度能做的最关键事,就是在边境地区煽风点火,但中印边境冲突一升级,印度军费相应就要增加,基建计划就要被推迟。
二是实力不允许,印度尽管有稀土储量,在精加工阶段,稀土矿石需要运往中国浙江和福建提纯,短期内无法摆脱对中国技术的依赖,一旦加入这个稀土联盟,中国进行技术封锁,对印度是个不小的打击。
第三点,也是不看好这个临时性的联盟,稀土产业链的形成不是一朝一夕能够完成的,先前美国相关报告中就提到过,芒廷帕斯矿开发预计要投入十年时间,可见难度之高。
并且技术壁垒很难突破,像澳大利亚的莱纳斯公司只能满足全球需求的12%,并且联盟内部的目标也是不一致的,美国追求的是可控,要居中调度,要当绝对的领导者。
澳大利亚看重的是矿石价格,日韩则在谋求技术收益,中东更关注金融回报,各有各的心思,是因为美国号召,所以临时性结盟。
像韩国、阿联酋和澳大利亚等国,本身和中国的贸易关系较深,一旦这个计划引来中方反制,退群的可能性极高。
总结来说,这个稀土重构计划,本质上是特朗普为了缓解国内稀土焦虑提出的,但按照特朗普只喜欢占便宜,不喜欢吃亏的投资态度,是无法形成绝对领导的。
再加上资本主义世界去工业化导致的产业空心,这种临时性战略注定是脆弱和不可持续的。
大家如何看呢?
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