朋友们大家好,我是标叔。

当地时间1月7日,美国总统特朗普签署总统备忘录,宣布美国一次性退出66个国际组织,其中31个是联合国下属机构。

更令人咋舌的是,就在不到48小时前,美国务卿鲁比奥在安理会紧急会议期间,已当众对记者宣称“联合国的意见无关紧要”。

从口头蔑视到实际行动,美国用两天时间,把对全球多边体系的傲慢与霸道展现得一览无余。

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1月5日,安理会就委内瑞拉问题召开紧急会议,作为美国外交核心人物的鲁比奥,在会议间隙面对媒体追问时,毫无遮掩地抛出了“联合国无关紧要”的言论。

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这番话绝非一时口误,而是美国对国际组织态度的真实写照——当这些机构不再完全顺从美国意志,当国际规则无法为其霸权服务时,在美方眼中就失去了存在的价值。

果不其然,1月7日特朗普就用一纸备忘录为鲁比奥的言论站台。

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根据白宫声明,此次退出的66个组织中,35个为非联合国组织,31个隶属于联合国体系,覆盖气候变化、人口发展、区域经济合作、公平发展等多个核心领域。

这些机构大多是二战后全球多边合作框架的重要组成,承担着协调国际共识、提供公共产品、应对全球性问题的重要职能,如今却被美国仅凭一己之念全盘否定。

白宫在声明中反复强调“美国优先”,声称这些组织“管理不善、被别有用心者操控,不符合美国利益”。

但明眼人都能看穿,所谓“不符合利益”,本质是这些机构的规则体系制约了美国的单边行动。

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这些国际组织的共同特点,是遵循多边协商原则,强调国际规则的普遍性,试图弱化单一大国的垄断性影响力,而这恰恰触碰了特朗普政府的核心诉求。

美国搞“退群”早已不是新鲜事,但此次规模之广、动作之集中,创下了历史之最。

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而这次一次性砍掉66个组织,显然是把“退群”当成了推行霸权的工具,彻底打破了此前的渐进式节奏。

背后的动机其实很直白,全是赤裸裸的利益算计。

对特朗普而言,这既是安抚国内保守派选民的政治牌,也是摆脱国际规则束缚、强化全球掠夺的战略布局。

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在美国国内,特朗普一直把多边机制描绘成“吞噬美国资源的无底洞”,将联合国塑造成“对美国不友好的机构”,这套说法在保守派中很有市场,能快速为他积累政治资本。

尤其是2026年中期选举临近,这种激进操作能有效调动核心支持者的情绪,巩固自身政治基础。

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从国际层面看,美国的退群行为,是对自身国际地位变化的无力抗争。

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过去几十年,美国愿意留在国际体系内,核心是因为规则由其主导,话语权牢牢握在自己手中。

但近年来,新兴经济体的影响力持续上升,在联合国体系内、气候治理、全球发展等议题上,美国再也无法实现“一言堂”。

当国际规则不再完全为自己服务,美国没有选择适应变化、调整策略,而是干脆掀桌子,用退出的方式逃避约束。

这种做法的核心逻辑就是霸权至上:国际组织和规则有用就留,没用就弃,美国只想享受好处,却不愿承担任何责任。

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更值得警惕的是,美国在退群的同时,还同步启动了对所有国际组织、条约和公约的全面利益审查,这意味着后续可能还会有更多退群动作,本质上是想重构一套以美国为中心、服务于自身霸权的单边体系。

美国的任性退群,早已埋下伏笔。据观察者网报道,在特朗普两任执政期间,美国已累计拖欠联合国会费高达三十亿美元,且毫无还款意愿。

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要知道,美国此前承担着联合国四分之一到三分之一的预算,如今不仅欠费不缴,还直接退出部分下属机构,无疑会让本就面临资金压力的联合国雪上加霜。

此前联合国已因资金紧张宣布计划裁员,而美国的退群行为,只会进一步加剧全球多边机构的运营困境。

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更严重的是,美国的举动正在动摇全球治理的根基。这些被退出的机构,在全球公共事务中扮演着不可替代的角色。

比如气候变化相关机构,负责协调各国减排、应对全球变暖;国际发展类机构,是全球贫困地区获得援助的重要渠道;区域经济合作机构,则为各国贸易往来、经济协同提供保障。

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美国退出后,不仅会停止资金支持,还会放弃参与相关事务的协调,可能导致部分机构陷入“停摆”,直接削弱全球应对共同挑战的能力。

美国的霸权式利己主义,也正在引发盟友的不满和反抗。就在特朗普宣布退群前后,美国与欧洲盟友的矛盾已彻底公开。

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此前特朗普扬言要“动用军队”夺取丹麦自治领地格陵兰岛,遭到丹麦首相强硬警告,称若美国对北约盟友动武,双方关系将“彻底终结”;法国外长也明确表态,这种行为会让北约联盟分崩离析。

连身为盟友的加拿大,都因感受到美国的威胁,在特朗普宣布退群当天就官宣了访华行程,计划加强与中国在经贸、能源和国际安全领域的合作,这背后正是对美国单边主义的失望与警惕。

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值得一提的是,美国虽然退出了31个联合国下属机构,却没有退出联合国本身,反而会继续利用安理会常任理事国的身份,否决关键议案、操控国际议题。

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这种“退群不退权”的操作,暴露了其真实目的:

不是要彻底脱离联合国,而是想摆脱对自己不利的规则约束,同时保留对联合国的操控权,实现“以美国优先”的多边主义,本质上是对联合国宪章和国际秩序的公然践踏。

美国的退群行为,看似为自己争取了更大的行动自由,实则在不断消耗自身的国际信誉和软实力。

所谓软实力,核心是其他国家对其规则、制度和倡议的认可与信任。而美国频繁退群,传递出的信号极其负面:只有在能占到便宜时才讲规则,一旦利益受损就掀桌子。

这种出尔反尔的做法,只会让越来越多的国家对美国失去信任,转而寻求更可靠的多边合作伙伴。

从长期来看,美国的单边操作不仅会加速国际体系的碎片化,还会削弱自身塑造全球秩序的能力。

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全球治理的问题,从来都需要全球共同解决,气候变化、贫困、疫情等全球性挑战,没有任何一个国家能独善其身。

国际规则的稳定性本身就是一种公共产品,不是某个国家可以随意操控的工具。

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美国试图用退群和单边施压的方式维护霸权,最终只会陷入自我孤立的困境。

有国家提出将联合国总部迁出美国,以摆脱美国的操控,日本已提交相关申请,还有部分国家支持搬迁至中国上海。

客观来说,搬迁确实能在一定程度上减少美国对联合国的制约,降低运营成本,让发展中国家拥有更多话语权。

但必须清醒认识到,联合国面临的核心问题是无法适应当前国际格局变化,这不是换一栋办公大楼就能解决的。

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特朗普想要的不是退出联合国,而是控制联合国;不是拒绝多边主义,而是想要构建以美国为首、服务于自身利益的“多边主义”。

鲁比奥的“联合国无关紧要”,是美国霸权思维的脱口而出;特朗普的批量退群,则是这种思维的实际落地。

这一系列操作,不仅让联合国面临前所未有的挑战,也让全球秩序陷入动荡。

如今,全球越来越多的国家开始认清美国的霸权本质,纷纷选择站在多边主义一边。

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无论是发展中国家的抱团合作,还是美国盟友的战略转向,都说明单边主义不得人心,多边合作才是大势所趋。

美国的批量退群,看似掀翻了现有国际合作的桌子,实则是把自己推向了国际社会的对立面。

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未来,随着多边力量的不断壮大,美国的霸权逻辑终将难以持续,全球治理体系也必将朝着更加公平、公正、多元的方向发展。

美国的举动也从侧面印证了多边主义的重要性。

越是面临全球性挑战,越需要各国携手合作、遵守共同规则。

美国妄图用“退群”和强权打破现有秩序,最终只会搬起石头砸自己的脚。