1月8日，经国务院批准，中国石化集团公司与中国航油集团公司实施重组。
何以重组？
中石化作为全球第一大炼油公司和我国第一大航油生产商，发展历程堪称能源行业改革缩影。其前身可追溯至1983年成立的中国石油化工总公司，历经1998年战略性重组、2018年公司制改制，已成长为注册资本3265亿元、总部设在北京的特大型能源化工集团，构建起上下游、产供销、内外贸一体化的产业布局。
在航油生产领域，中石化2023年航煤产量达2673万吨，同比增长63.6%，为我国航空能源供应奠定了坚实基础。
中航油集团则是亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业。在2025年《财富》世界500强中，中航油以334.48亿美元的营业收入位居第481名。
资料显示，中国航油原隶属于中国人民解放军空军，1980年随同民航从空军建制分立出来，1990年组建中国航油总公司，2002年在此基础上成立中国航空油料集团公司，并于2003年成为国务院国资委直接管理的中央企业。中国航油是亚洲最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注于一体的航空运输服务保障企业。
公司主营业务主要涉及航油、石油、物流、国际和通航五大板块，为国内258个运输机场和454个通用机场提供供油保障，并为全球585家航空客户提供服务，同时在26个省区市为民航及社会车辆提供汽柴油及石化产品的批发、零售、仓储及配送服务，并在环渤海湾、长三角和西南等地区建有大型成品油及石化产品的物流储运基地。
两家企业在国资委的牵头下进行重组，其意义不言而喻。
“强强联手”
业内人士分析，中国石化和中国航油“强强联手”，有利于提升航煤产业链韧性，保障航空业能源安全。
提升航煤产业链韧性
要实现全链条一体化，需要打通“资源-炼化-物流-机场”闭环，动态调整炼厂产量并优化储运加注调度，减少中间流通环节以降低交易与物流成本，最终实现“产得出、运得快、加得上”，显著增强抗外部冲击能力。在此基础上强化资源自主可控，整合全球原油采购与贸易渠道，构建“国内为主、海外补充”的供应体系，同时强化储备与应急调运能力，降低单一资源依赖，确保国际油价波动时供应稳定。
根据标准普尔预测，2040年中国航油消费将由2024年的3928万吨增长至7500万吨。两家企业重组后，可发挥炼化一体化、航油供应保障体系等多方面优势，减少中间环节，降低供应成本，为我国航空业能源安全提供坚强保障。
增强我国航空燃料产业国际竞争力
目前国际较大的航空燃料服务商主要为一体化石油化工公司，如壳牌、BP、埃克森美孚、道达尔等，其规模大、油品和基础设施保障能力强、声誉好、网络完善，具有明显的比较优势。我国航空燃料生产、销售、加注等业务分属不同企业，整体竞争能力与国际大型航空燃料服务商相比有待提升。两家企业重组后，实现优势互补，有助于航空燃料产业进一步做强做优做大，提高竞争力。
最直接的是规模效应的显著增强，进一步提升了我国在国际航油领域的议价与定价权。作为全球第一大炼油公司，中国石化的产能优势与中国航油覆盖国内近260个机场及全球核心枢纽的网络优势相结合，重组后企业在航油产量、战略储备及终端加注网络上形成绝对量级优势，这不仅增强了我国在国际原油采购与航油贸易谈判中的主动权，更有效降低了国际油价波动对国内航空业的冲击；同时，依托国内年规模约300亿美元的航油市场，以及2040年预计达到7500万吨的消费量增长预期，我国在国际航油定价机制中的话语权将持续提升，逐步改变以往被动跟随国际定价的局面。
促进可持续航空燃料产业高质量发展
航空业碳排放是交通领域减排最困难的领域，可持续航空燃料（SAF）是公认的主要减排路线。中国石化是我国最早拥有SAF生产能力的企业，填补了国产SAF在国产机型上的应用空白。中国航油在SAF推广应用和生态构建等环节占据重要地位。两家企业重组后，将深度结合在SAF等领域的科技研发、产业化能力、储运加注、国际贸易等优势，促进SAF研发、使用和持续迭代，推动产业链高质量发展，助力航空业减排降碳。
SAF生态构建同样关键，需融合双方在研发、产业化、储运加注与推广等方面的优势，推进SAF在国产机型的规模化应用，建立可持续燃料标准与供应链，实现全生命周期减排50%以上，引领航空业低碳转型。此外，还需升级网络与服务，优化国内枢纽与海外节点布局，统一服务标准以提升全球航班加注效率，同时通过数字化赋能供应链可视化与智能调度，保障航线稳定及国际航线服务质量。
此次重组虽意义重大，但仍面临诸多挑战，整合过程中可能出现文化差异、流程冲突、人员调整等问题，需分阶段推进整合，优先协同业务流程，同步开展文化融合与培训；在市场与合规层面，需应对反垄断审查、国际竞争、环保政策变化等考验，要主动对接监管、优化业务结构，强化技术与服务创新以提升国际竞争力，同时提前布局SAF以满足减排要求；技术与成本方面，SAF规模化生产与成本控制仍是难题，需加大研发投入，联合产业链伙伴降低成本，争取政策支持与补贴。总体而言，此次重组标志着我国航油产业从“分散运营”迈向“一体化协同”的新阶段，通过全链条整合、资源自主可控、SAF引领与数字化升级，将显著提升产业链韧性与国际竞争力，为航空业能源安全与低碳转型提供坚实支撑，下一步需重点推进组织整合、数字化建设与SAF产业化，确保协同效应尽快落地。
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