1月6日,中国商务部宣布了一项重大事项,根据《中华人民共和国出口管制法》等法规有关规定,禁止所有两用物质对日本军事用户、军事用途以及一切有利于日本军事实力的最终用户出口,比起对美俄的管制,商务部一出手就是对日本禁止,高市早苗终于求锤得锤了!

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这个管制两用物质出口,当年还是美国要求中国停止“军援”俄罗斯打俄乌战争这档子事搞出来的,美国认为中国这个超级制造业大国出口的军民两用支持了俄乌战争,要求中国禁止出口,中国转身就列了个清单,对全球各国都普适性执行管制,美国差点一口老血喷出。这回日本碰到了枪口上,一上就是禁止,中国这次对日本的报复,才刚刚开始而已!

溯源:美国设的局,反把自己套进去

要说清楚这次对日禁运的来龙去脉,还得从俄乌战争说起。2022年2月底,在美国的不断挑唆下,俄乌战争正式爆发,谁都没料到这场仗一打就快四年。战争最烧钱,美欧前前后后往乌克兰砸了数千亿美元的军援,直接拖垮了自家经济。眼看着俄罗斯越打越稳,西方政客找不到台阶下,就开始胡乱甩锅,把矛头指向了中国。

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他们拍脑袋认为,中国作为超级制造业大国,出口的那些军民两用产品,肯定暗中支持了俄罗斯,这才让俄罗斯能撑这么久。刚好当时特朗普政府对俄乌战争没兴趣,一门心思要尽快收尾,于是就对着中国施压,要求咱们停止向俄罗斯出口这些“能军用的民用产品”。

面对美国的无理要求,中国的做法堪称“以其人之道还治其人之身”。咱们没直接拒绝,反而表现得“很听劝”,光速制定了一套两用物质出口管制清单,在2024年12月初就正式出台了政策,说是“特事特办”满足美国要求。可美国万万没料到,中国的管制不是只针对俄罗斯,而是对全球所有国家一视同仁,包括美国、欧洲和乌克兰在内,一个都没落下。

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这一下直接打乱了美国的如意算盘。原本美国想的是,中国只禁运俄罗斯,却得保证对美欧的供应,这样既能削弱俄罗斯,又不影响自己的产业运转。

结果中国来了个“无差别管制”,对美国的两用物质要么直接禁止出口,要么就是严加审批,经常出现“申三批一”“申五批一”的情况,搞得美国企业苦不堪言。美国亲手打造的“制裁工具”,最后反而扎了自己一刀,这也为后来日本的“中招”埋下了伏笔——既然是国际通行的管制规则,谁触犯红线都得受罚。

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落刀:日本撞枪口,高市早苗求锤得锤

美国的制裁大网没网住中国,却把紧紧跟在美国身后的日本给网了进去。这次中国对日本直接下了“禁止”令,比起对美俄的“管制”力度还要严厉,核心原因就是日本首相高市早苗的一系列危险言论触碰了中国的核心红线。

此前,高市早苗公然宣称,“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”,明目张胆暗示要武力介入台海问题。这可不是简单的口水仗,而是严重违背一个中国原则、粗暴干涉中国内政的恶劣行径。从高市早苗的言论,不仅撕毁了日本的历史承诺,更是在为日本的军事扩张找借口。

更讽刺的是,就在中国出台禁运政策的前一天,也就是1月5日,高市早苗还在新年记者会上装模作样地说,愿意和中国保持开放对话,推进“战略互利合作”,声称“不会关闭沟通大门”。可这种没有任何实质性诚意的空洞口号,根本骗不了人。中国早就把话摆得明明白白,对核心利益的挑衅没有“不了了之”的选项。1月6日下午,商务部就正式出台对日禁运政策,用实际行动告诉高市早苗:嘴炮没用,挑衅就得付出代价。

这次禁运对日本来说,可不是“伤皮毛”那么简单。日本经济全靠制造业和工业撑着,而汽车、电子零部件、航空航天这些核心产业,早就深度依赖中国的两用物质,尤其是稀土资源。中国切断这些物质流向军事用途的通道,相当于直接给日本的“强军计划”按下了暂停键。

有日本学者就直言,之前根本没预料到会出现这种“稀土禁运”的危机,要是事态升级,日本产业很可能陷入停滞。这些年日本也想过搞供应链多元化,摆脱对中国的依赖,可稀土加工技术壁垒高、成本也高,替代计划一直停留在纸面上。现在中国的禁运政策一落地,日本产业界彻底慌了——要么放弃高端产能收缩规模,要么承受巨额损失找替代,怎么选都是“伤筋动骨”。

余震:不止禁运,日本将被产业链“自动排除”

如果日本以为只是“军用物质断供”就完事了,那就太天真了。中国这次的政策还有个隐藏的“杀招”:对日本的民用两用物质出口不是敞开供应,而是实行严格的审批制,批不批全看实际情况。这意味着日本企业的民用生产也会被掐住脖子,而更大的危机还在后面——全球产业链很可能会主动“排除日本”。

现在全球制造业都讲究供应链稳定,谁都不想因为某个环节出问题影响生产。中国作为全球最大的两用物质生产和供应国,能给合作方提供稳定的货源保障。而日本因为被中国列入“严格审批名单”,合作风险瞬间飙升。那些和日本有合作的全球企业,为了保证自己的生产不受影响,很可能会主动调整供应链,把日本企业踢出去,转而和能稳定拿到中国货源的企业合作。

这种“产业链排除”的威力,比直接禁运还要大。之前中国对稀土实施出口管制时,欧洲和日本的汽车行业就已经慌了神,因为相关库存只能维持3到6个月,一旦断供就会面临停产风险。现在日本面临的是更全面的审批管制,不仅是稀土,其他关键两用物质的供应都没了保障。像特斯拉这样的车企,早就把这种供应限制的风险等级评为“7到8级”(10级为最高),足以见得对产业的影响有多大。

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更关键的是,中国的管制政策有充分的法律依据,完全符合《中华人民共和国出口管制法》和国际防扩散义务,法理上无可指摘。这意味着其他国家很难在国际上指责中国,反而会让更多国家意识到,和中国合作要遵守规则,触碰红线的代价谁都承受不起。对日本来说,这不仅是一次贸易层面的打击,更是一次政治和战略层面的警告:跟着美国搞对抗、挑衅中国核心利益,最终只会反噬自身。

说到底,这次千种两用物质对日禁运,本质上是美国“以邻为壑”政策的连锁反应。美国想靠制裁拿捏别人,结果自己先被绊了一跤,还把跟班日本推进了火坑。

高市早苗以为靠几句强硬言论就能讨好美国、实现军事扩张,却没掂量掂量自己的产业有多依赖中国,最后落得个“求锤得锤”的下场。接下来日本要是还不收敛,不拿出实质性的诚意纠正错误,后续很可能会面临更多反制措施。这也给其他跟着美国搞对抗的国家提了个醒:霸权的镰刀不会只砍别人,不小心就会砍到自己人。

参考资料:

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