从泥土地里来，到田间地头去，他把三十余载的光阴与热忱，毫无保留地倾注在三湘四水的沃野田畴。黝黑的脸庞是阳光的印记，沾满泥土的鞋履是行走大地的注脚。他，就是湖南省农业农村厅种植业管理处处长李稳香。
△李稳香（左）在长沙县春华镇调研大棚综合利用。图/摄影记者金林
“我是1992年参加工作的，读大学、读研究生、读博士，都是学农业的，参加工作也一直没离开过种植业这条线。三十多年了，确实是有感情。”面对记者关于“初心”的提问，李稳香语气平实温和。
“说到底，我是农民出身。和农民打交道，身上都沾着泥土，心里头觉得亲。”他笑着补充道，“或许就是这份天然的亲切感，让我能一直保持最初的念头，踏踏实实把事情做好。”
守住粮仓的“压舱石”
2020年，李稳香调任省农业农村厅种植业管理处处长。摆在他面前的，是一道沉甸甸的严峻考题：上一年度，全省粮食播种面积和总产量双双跌破7000万亩、600亿斤的心理关口，降至近九年来的最低点。
“那段时间，压力是真大。‘民以食为天，粮安天下安’，这句话平时常讲，但到了那个时候，感觉每个字都重若千钧。”回忆起当时的情景，李稳香的眉头微微蹙起。
困局如何破解？责任怎样压实？一套创新的责任落实体系，在他和团队一遍遍的调研、讨论、碰撞中，逐渐清晰、成形。
“思路是慢慢形成的，但方向必须明确。我们做的第一件事，就是提请省委常委会会议专题研究粮食生产，建立省级党政领导联系粮食生产万亩综合示范片的工作机制。”李稳香介绍，“党政带头，以上率下，五级书记一起抓。这是将粮食安全党政同责从文件要求落到田间地头最有力、最直接的抓手。”
机制一旦建立，便释放出强大的示范带动效应。领导们不再是只听汇报，而是深入田间地头，现场调研座谈，协调解决实际问题。岳阳县丰瑞农机专业合作社理事长董敏芳对此感受深刻：“省里领导直接联系到我们示范片，以前是我们到处找支持，现在是支持主动送上门，政策、技术、还有解决问题的效率，都大不一样了。”
另一项被实践证明行之有效的关键创新，是“万名农业科技人员”包联服务机制。“我们动员组织全省农技人员，‘点对点’‘人盯人’地对接服务粮油规模种植主体，每人联系十来户，从选种、育秧、播种到植保、收割，提供全链条、保姆式的技术指导。”李稳香告诉记者，“这叫少花钱、多办事，花小钱、办大事。”
汗水浇灌收获。2024年，湖南粮食生产打了一场漂亮的“翻身仗”：面积强势回升至7160.1万亩，总产量达到615.6亿斤。更令人振奋的是，在中央对省级党委政府落实粮食安全责任制考核中，湖南连续两年获评“优秀”等次，2023年更是位列全国第一。沉甸甸的丰收答卷背后，是一套创新机制的顺畅运转，更是一群农业人守护“国之大者”的赤诚丹心。
跑出发展的“加速度”
“我们不能只是守成，安于现状。更要主动作为，为湖南农业争取更多的发展机遇和空间。”这是李稳香常挂在嘴边的工作信条。在他看来，担当作为不仅体现在守牢底线，更体现在开拓新局。
湖南水稻生产有一个困扰了近二十年的“老大难”问题——集中育秧设施陈旧落后。许多地方的育秧设施还是小拱棚，保温效果差，抵御“倒春寒”能力弱，成为制约早稻扩面、单产提升的突出瓶颈。
“这个问题必须下决心解决！”李稳香带着团队，一头扎进了重点县市的田间地头。在汨罗市，农业农村局种植业股股长喻勇带着他们看了好几个老旧的育秧点。“李处长蹲在那些快散架的竹棚边，摸了又摸，问了又问。他说，‘这么好的稻种，在这么简陋的棚子里育秧，就像让健壮的孩子住漏雨的房子，先天就吃亏啊！’”
调研越深入，决心越坚定。李稳香和同事们开始精准谋划，精心准备材料，多次赴京汇报沟通，全力争取国家项目支持。“那段时间，办公室的灯常常亮到深夜。”一位同事回忆道。精诚所至，金石为开。最终，湖南一举拿下中央财政集中育秧设施建设资金10.9亿元，占全国该项目资金总量的44%。
平江县农业农村局副局长胡艺忠兴奋地给记者算了一笔账：“我们县利用这个项目建起了现代化的育秧中心，不仅供自己用，还能服务周边乡镇。现在育出的秧苗又齐又壮，机插秧效率大大提高，老百姓抢着要。李处长争取来的这笔资金，真是雪中送炭，解决了我们想解决而多年没解决的大问题！”
如果说争取育秧资金体现了他的执着韧劲，那么推动“北纬28°水果产业带”建设，则充分展现了他的创新胆识和开拓精神。
“过去我们也搞产业园、示范园，但往往是政府投钱、政府管理，产业转移慢，市场对接不畅，总体成效不算特别明显。”李稳香分析起产业发展瓶颈，思路清晰，“这一次，我们想换一种思路：政府引导，市场化运作。政府主要负责规划引导、搭建平台、优化环境，具体种什么、怎么卖、品牌怎么打造，让市场的主体——企业和果农来说了算。”
这一想法得到了省领导的批示认可和支持。项目打破常规，高速推进：当年立项、当年规划、当年启动建设。他们从国内外广泛引进数百个名特优新水果品种，在湘中湘南的适宜区域进行适应性栽培试验。
一条政府与市场协同发力、特色与效益并重的水果产业新赛道，正在三湘大地徐徐铺展。李稳香用他的闯劲和智慧，为湖南农业高质量发展注入了强劲的“新动能”。
当好农民的“贴心人”
在李稳香心中，农业工作千头万绪，但最终的落脚点永远是农民。他常说：“我们的政策好不好，工作实不实，农民脸上的笑容是唯一的检验标准。”
如何将党的惠农政策不折不扣、精准及时地送到每一位农民手中，是他一直深度思考并着力解决的课题。特别是涉及面广、金额大的耕地地力保护补贴发放工作，历来是管理难点和群众关注焦点。
“这项补贴每年有57亿多元，惠及1100多万农户，是实实在在的‘大红包’。但如果发放过程中出现信息不准、截留挪用哪怕一点点问题，伤害的都是老百姓对党和政府的信任。”李稳香语气凝重。他主动将规范补贴发放作为一项重点改革任务承担起来。
“我们下定决心，要借助现代信息技术，将耕地地力保护补贴作为先行先试项目纳入‘阳光审批’系统。”他介绍道。为此，他带队深入多个县市区，驻村入户调研，与乡镇干部、村支书、种粮大户、普通农户面对面交流，梳理出发放过程中可能存在的身份信息错漏、“一卡通”账号不符、代签代领等堵点难点问题。
针对调研发现的问题，李稳香指导团队将27个具有代表性的典型案例汇编成册，印发全省警示学习。对于工作推进缓慢、问题较多的县市区，他直接约谈相关负责人。“约谈不是目的，是为了督促整改。必须让每一分钱都安全、准确、及时地落到农民口袋里，这是底线，也是我们农业部门的责任。”他的话语掷地有声。
安乡县一位种田大户邓建彪告诉记者，现在领取补贴“又快又明白”。“以前要跑好几趟，现在直接打到卡里，村里、组里都公示，手机上还能查到发放明细，心里亮堂堂的。”他笑着说，“这说明国家没忘记我们种田人！”
那一年，在全省上下共同努力下，耕地地力保护补贴发放率达到了99.5%，在全省112项惠民惠农补贴发放工作中进度遥遥领先。“政策只有精准落地，才能真正深入民心，激发农民种粮务农的积极性。”李稳香如是说。这份接近百分之百的发放率背后，是一张严密高效的“数据网”，更是一张联结党心民心的“情感网”。
把情怀扎根在泥土里
临近退休年龄，李稳香的工作节奏没有丝毫放缓，反而有种“只争朝夕”的紧迫感。2024年夏季，华容、资兴等地遭遇特大洪涝灾害，他第一时间赶赴重灾区，顶着烈日，踩着淤泥，查看秧苗受损情况，与当地干部、农技专家连夜会商，制定抢种补种方案。
“粮食损失了，但季节不等人，必须争分夺秒抢回来！”在他的协调指导下，当地迅速调集种子、化肥、农机，抢种补种短生育期作物1.42万亩，硬是将灾害损失降到了最低。
谈及湖南农业的未来，李稳香思路清晰：“守住粮食安全底线是首要任务，但绝不能止步于此。我们必须坚持‘大食物观’，在确保‘米袋子’的同时，丰富‘菜篮子’‘果盘子’‘油瓶子’。关键是要在品种改良、品质提升、品牌打造和农产品精深加工上下功夫，不断提高农业产业的附加值，让农民更多分享产业增值的收益。”
对于即将投身“三农”事业的年轻一代，他的嘱托发自肺腑，充满期待：“我希望年轻人首先要做到‘一懂两爱’——懂农业，爱农村，爱农民。这个‘懂’不是书本上的懂，是要真正熟悉农业的生产规律、产业的运行规律、乡村的发展规律；这个‘爱’也不是口头上的爱，是要带着感情、带着责任去工作。”
他回忆起自己年轻时的经历，目光变得悠远：“我刚工作那会儿，经常在农民家里一住就是半个月，同吃同住同劳动。光坐在办公室听汇报，是听不到真话、看不清实情的。你的脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少对农民的真情。要把论文写在大地上，把成果留在农户家。”
窗外，阳光洒满大地。在全面推进乡村振兴的新征程上，这位一辈子与土地打交道的老“三农”，依然以“时时放心不下”的责任感，耕耘在他所热爱的田野上，用忠诚与担当，继续书写着属于这片土地的故事。
潇湘晨报记者章杨梓昕 摄影记者金林
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