新加坡前外长杨荣文最新研判：中国在美国头上套了个“紧箍咒”；台海近期内不会爆发战争，中美五年内也不会有军事冲突，尽管中美摩擦频繁但双方关系总体稳定；下一金融危机冲击远超2008年，但届时中国不再会推出拯救世界的配套政策，只会自救或救一些盟友。
过去十年，中美关系常被描述为“竞争加合作”，但到了2025年，这种说法已经跟不上现实节奏。如今两国之间的互动越来越像是一场没有硝烟的长期博弈。
杨荣文的判断清晰而冷静：中美虽摩擦不断，但五年内不会爆发军事冲突，台海一带也不会有战争风险。
然而，这种和平并不是因为彼此互信，而是因为中国找到了真正有效的战略杠杆——稀土。
2025年，中国稀土实施出口管制。这而是一种带有“选择性”的策略，军工用途的稀土出口需逐一审查，是否参与对华遏制是评判标准。
民用企业合规采购则不受影响。这种操作方式很特别，既不全面禁运，又不完全开放，仿佛是精准设定的“遥控器”，可以随时开关、调速。
它不像拳头，却能让对手感觉到“卡住了喉咙”。
为什么稀土这么重要？因为美国的很多军事装备和高端技术产品，都离不开它。
一架F-35隐形战斗机，稀土含量超过400公斤；一艘核潜艇，要用掉4吨以上。
这些材料不仅是构建武器系统的关键，更是影响战时生产能力的命门。
中国掌握着全球超过九成的稀土精炼能力，而美国七成以上的稀土需求依赖中国。这种结构性依赖，不是靠一两项政策可以摆脱的。
美国当然不是没想办法，从国会立法到军方投资，从MP Materials项目到《关键矿产安全法案》，各种招数轮番上阵。
但稀土产业链的重建，不只是挖矿那么简单，还涉及选矿、分离、提纯、加工等多个环节。
每一个环节都需要技术积累、资金投入和时间沉淀。就算美国现在撒下千亿预算，也至少要十年才能建立起一条能用的产业链。而战争可不会等十年。
短期内，美国军企的稀土库存最多只能撑60天。如果中美局势突然升级，这些库存根本不够用。
更要命的是，美国面对的是一个已经学会“慢棋控场”的对手。中国不急着摊牌，却能在关键时刻卡住对方咽喉。这种操作，才是真正让对手忌惮的地方。
从更大的格局来看，杨荣文并不认为中美关系正在走向摊牌。
他说，未来五年不会有军事冲突，是因为现在动手代价太大。尤其是在台海一线，美方如果选择军事介入，不仅面临稀土断供，还要承担全球产业链崩溃的风险。
高端芯片制造商的工厂多数集中在这一地区，一旦遭受打击，全球科技产业将被连根拔起。欧洲、日韩、东南亚甚至美国本土的高科技企业都将受到波及。
从某种意义上说，台海的稳定不只是中国的利益所在，更是全球供应链的共识所在。
没有国家愿意看到高端制造业因冲突而停摆，尤其是在全球经济本就疲软的背景下。
这也是为什么杨荣文认为台海不会爆发战争的一个重要原因：大家都输不起。
与此同时，解放军的现代化进程也在稳步推进。
根据多家智库的兵棋推演，当前即使美日联手，想要在台海方向阻止中国达成战略目标，也需要承受极大的军事代价。
两艘航母、几十艘主力舰、两万以上的伤亡，是推演中美国方面可能付出的成本。这种“高烧伤”的作战代价，让华盛顿不得不重新评估战略节奏。
杨荣文还谈到了另一个外界极为关注的话题：下一轮金融危机。
他判断这场危机的严重程度将超过2008年，但中国不会再像当年那样推出大规模救市计划。
2008年，中国正处于全球化初期，需要通过合作赢得国际空间。那时的4万亿救市计划，不只是为了自身经济，更是为了稳定全球信任。
但到了2025年，中国制造业总值连续15年全球第一，产业链完善，内需强劲，对外贸的依赖大幅下降。
中国已经不需要靠“救世界”来证明自己，更注重稳住自身，选择性帮助真正有长期合作意愿的盟友。
这种政策转向，是理性也是必要。
毕竟，现在的全球经济环境早已不是一个公平稳定的竞技场，多边机制功能式微，保护主义抬头，很多国家口头喊合作，实际却在搞“自扫门前雪”。
杨荣文说得很直接：中美现在比的是谁能定规则，而不是谁能喊口号。
中国通过稀土、制造业和经济战略，已经建立了一套现实有效的“规则体系”。美国想要打破它，就得付出代价。
而中国不急于压制对方，更愿意用渐进式的方式，引导对手接受一个更加平衡的国际关系框架。
这才是今天中美博弈最大的变化：中国不再是围着美国转，开始正面设定议题，引导规则。
这种转变，既是战略成熟的表现，也是对未来格局的清晰判断。
面对这样一个节奏稳、手段多、战线长的中国，美国能适应吗？未来五年，中美关系会不会真的如杨荣文所说，不打仗，只“换规矩”？
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参考来源：香港《南华早报》2025 年 12 月专访
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