(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

为切实防范化解环保设备设施领域安全风险,近年来,四川省泸州市生态环境局系统谋划、主动破局,以一套健全的机制、一把精准的标尺、一份温暖的帮扶,全力筑牢环保设备设施安全屏障。

建机制:从“九龙治水”到“握指成拳”

“环保设备设施安全涉及多个环节,过去常常面临‘谁该管、怎么管’的困惑,信息不通、力量分散,现在真正形成了合力。”在环保设备设施安全专项委员会的一次工作例会上,大家对协同监管带来的变化感受深刻。

2025年12月,《泸州市生态环境系统环保设备设施安全管理专项委员会工作机制(试行)》正式印发实施。这一机制清晰界定了从市局专委会、专委办、专家委员会到各业务科室、直属单位,直至各区县分局的权责链条,并系统构建了涵盖计划组织、检查排查、督促整改、工作调度、信息报送、事故处置、考核奖惩7项全流程闭环管理制度。这标志着环保设备设施安全管理从过去的“条块分割”转向了“上下贯通、一体联动”的新阶段,为高效履职奠定了坚实的组织基础。

在夯实内部纵向体系的基础上,泸州同步建立起跨部门联席会议制度,将协同的半径拓展到外部横向。通过定期会议,生态环境局与应急管理、经信、卫健、酒业发展等部门实现了从“信息孤岛”到“数据共享”、从“单打独斗”到“联合作战”的转变。

经信部门在会议上介绍如何通过26个安全环保技改项目支撑企业本质安全提升;卫健部门分享医疗废水规范化管理经验,实现32家二级以上医院在线监测联网;酒业部门交流有限空间作业安全管理的有效做法……2025年以来,全市共召开16次联席会议,累计共享项目环评等信息328份,向企业送达安全责任告知书151份,推动形成了“信息互通、监管互动、风险共研、责任共担”的协同治理新格局,让环保设备安全监管的合力倍增。

立标准:从“望闻问切”到“对单抓药”

“监管不能‘凭感觉’,得有‘硬标尺’。隔油池保护高度低于40厘米,就是火灾隐患。”在清单修订的讨论中,这个来自无数次现场检查的深刻教训,最终被固化成了检查清单中一条不容置疑的硬性指标。

面对种类繁杂、工艺各异的环保设备设施,泸州锻造了一把科学“标尺”——《重点环保设备设施安全隐患检查清单》。这把“标尺”的锻造,历时数月,历经20余轮研讨、4轮深入企业“解剖麻雀”、吸纳了来自14家重点行业企业200余条“冒着热气”的实操建议,最终淬炼出覆盖五大类设备、共105项检查要点的“操作宝典”。

如今,这份清单已成为执法人员的“口袋书”。“检查粉尘治理设施,第一项就看是否安装泄爆口以及泄爆口朝向——决不能对着人员密集区或危化品堆放区,白纸黑字,清清楚楚。”一位一线执法队员说。

市生态环境保护综合行政执法支队支队长李波对此深有感触:“过去检查靠‘大概、可能、差不多’的经验主义,难免有疏漏;现在是对标、对表、对单逐项查看,心里踏实,企业也服气。”

为了让这把“标尺”量得更准,泸州还配套开展了“沉浸式”实战教学,组织执法人员深入车间,对照清单现场找问题、学方法,推动安全监管彻底告别“大概齐”,迈入“精细化”时代。

优服务:从“查找问题”到“授人以渔”

“这个报警器一直没开?”面对专家指出的RTO焚烧炉天然气报警器处于关闭状态这一重大隐患,企业负责人瞬间脸色发白。这个令人后怕的场景,发生在一次普通的专家帮扶中。

不仅要有雷霆执法的“刚性”,更要有精准帮扶的“温度”。2025年,市生态环境局组织专家团队,对24家重点企业环保设备设施开展“点对点”深度“体检”,像资深医生一样,不仅查出115处“病灶”,更开出精准“药方”。从某化工企业废气处理设施操作规程的缺失,到某水泥厂氨水卸料区泄漏监测设备的空白,一个个隐藏在日常运转下的“定时炸弹”被精准排爆。

执法,更是普法与赋能的过程。今年以来,全市执法系统通过“双随机”、专项帮扶等方式累计开展排查600余次,发现并推动整改环境安全隐患300余个。创新开设“环保门诊”平台,结合秋冬季大气污染防治攻坚,主动上门为111家企业“把脉问诊”。

“为什么需要增加这些有限空间标识?”面对企业的困惑,帮扶人员没有一罚了之,而是通过同类事故的案例,耐心讲解“万一”的代价。最终,企业负责人心服口服,及时整改。这种“执法+服务”的模式,正推动越来越多的企业从“被动整改”转向“主动预防”,从“要我安全”的合规底线,迈向“我要安全、我会安全”的能力高线。

以机制创新凝聚合力,以标准建设提升精度,以服务升级激发动能——泸州正通过这套环环相扣的“组合拳”,持续夯实环保设备设施安全根基。未来,泸州将继续深化治理,不断拧紧责任链条,推动环保设备设施安全治理体系更科学、更精准、更高效,让绿水青山的安全基底更加牢固,让酒城高质量发展的绿色成色更加鲜亮。