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1月7日召开的市委经济工作会议,给出了做好今年经济工作的路线图,明确了当前形势下日照怎么干——

攻坚•突破

登高望远,看到的是日照在2025年务实担当争主动中坚定前行的曲线,是一个个谋大局、成大事的深刻印记。

城市发展动力活力更加充沛,统筹发展和安全有力有效,城市经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新台阶——1月7日召开的市委经济工作会议对步履坚实的“十四五”收官之战给出了充分肯定。

2026年既是深入贯彻党的二十届四中全会精神的关键之年,也是实现“十五五”良好开局的关键一年,日照如何发力?

在扩大内需上攻坚突破,在科技创新和产业创新深度融合上攻坚突破,在经略海洋、向海图强上攻坚突破,在推动城乡融合发展上攻坚突破,在保障和改善民生上攻坚突破,在统筹发展和安全上攻坚突破——今年日照将在上述六个方面攻坚突破,全面激发“阳光海岸·活力日照”十方面活力,全力“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

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持续扩大内需 增强内生动力

在新的发展背景下,扩大内需已成为拉动经济增长的重要引擎。会议提出在扩大内需上攻坚突破,成为今年开局的关键之笔。

把握这一战略基点,日照深入实施提振消费专项行动,以服务业发展推动城市转型升级,以深入开展“项目攻坚年”持续激发投资活力、扩大效益的投资等举措,推动全市经济稳预期、增活力向上而行。

在刚刚过去不久的“跨年夜”中,日照开元森泊度假乐园将国潮艺术展、二次元国漫展等融合,并进行非遗现场展示,实现全年龄段吸引;而在“光阴的故事”音乐马拉松现场,从民谣到老歌,从故事到回忆,精准触动听众共鸣;日照天台山旅游区搭建冰雪之乡,汇入川剧变脸、舞狮等传统元素,将节日氛围推向高潮……

综上各个事例,可见全景。日照消费模式、场景、业态在不断创新中实现了文旅体康的融合发展,有效激活了消费潜力,带动住宿、餐饮、休闲、购物等多业态持续升温。

在此基础上,如何升级商品消费、扩大服务消费、发展新型消费,成为2026年扩大内需攻坚突破的重要所在。

稳定和扩大汽车、家电、家装等消费;培育特色消费场景,做足“海”的文章;引进品牌首店、首发新品,打造智慧商圈;高质量改造一刻钟便民生活圈和城乡商业步行街,激发城乡消费潜力——作为经济增长的重要引擎,消费将在开局之年发挥更强劲的拉动作用,激发内生新动能。

在2025年发布的中国康养城市百强榜中,日照跻身第28位,这既是对城市生态环境、医疗资源、产业融合、民生幸福、康养政策的肯定,也是更高平台、更优水准、更广领域产业起势的承托,“山海联动、城乡融合、医养结合”的现代康养服务体系正在加速形成。

还有,日照市第二实验小学幼儿园等育幼项目相继发布;普惠性养老机构+嵌入式小微机构+社区日间照料中心+居家养老上门服务+康养机构全产业发展,推动“基础养老”向“品质养老”转变;搭建“培训、考证、就业、提升”的完整链条,这把激发家政行业活力的“金钥匙”不仅破解部分群体的就业难题,更加填补了家庭服务市场的专业缺口,实现了技能培训与市场需求的精准对接……

会议提出了“加快补短提升健康、养老、育幼、家政等生活服务业”的目标,生活性服务短板正在有效拉长,而冶金辅材配套、现代物流、航运服务、节能环保等生产性服务业的规划打造,也将推动日照生产性服务业成为重要增长极。

随着“项目攻坚年”的强化支撑,“有活力”“有效益”成为今年招引项目和投资的关键词,完善扩内需体制机制、健全企业诉求全链条闭环解决机制等规划将在相继落地中实现项目潜能转化为发展动能,让产业“规划图”加速变成“实景图”。

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科技产业创新融合 锻新铸强聚能成势

做好今年经济工作,创新依然是核心关键词。会议提出,要在科技创新和产业创新深度融合上攻坚突破。

让科技创新与产业创新深度融合,形成双向赋能的发展格局,首在方向清晰。今年我市将锚定智能化、绿色化、融合化方向,深入实施工业经济“头号工程”。

优化提升钢铁、化工、汽车、浆纸、粮油等传统产业——正如日照钢铁产业这个千亿级“工业脊梁”,凭借ESP无头带钢产线,实现全球最薄0.6毫米热轧带钢;岚山区板带材精深加工产业集群跻身“国家队”,产业链不断向高附加值环节攀升;而在日照华泰纸业有限公司,以超千米时速产出的新型环保伸性纸袋纸,直接替代塑料包装……这为今年我市传统产业进一步优化提升奠定了良好基础。

传统产业“老树发新枝”的同时,在我市,新能源、新材料、低空经济等新兴产业和未来产业,作为“新苗”正加速破土成势。

山东蓝昆氢能源科技有限公司产出的氢气纯度达到99.9%,并在全国首创实现零储能离网制氢,促使日照在这一新兴赛道上掌握了关键筹码。

2025年4月,日照港已率先启用直升机引航,显著提升大型船舶进出港效率,开辟了低空技术在港口运营中的新应用。同年8月,岚山区低空经济合资项目签约,致力于打造无人机产业创新中心、低空文旅体验区等五大板块,为产业腾飞搭建平台。

握指成拳才更有力。今年我市将乘势而上,推动像蓝昆氢能这类新能源在内的新一代信息技术、新材料、生命健康、低空经济等新兴和未来产业集聚成势,加速培育新质生产力。

科技创新与产业创新的深度融合,离不开强大赋能工具与肥沃创新土壤,我市已经具备这样的支撑。

在越疆智能科技有限公司,协作机器人产品已走向全球80多个国家和地区。像越疆这样的企业,正加速汇聚。目前,我市已累计培育了上千家创新型中小企业、数百家专精特新企业以及一批国家级“小巨人”企业和制造业单项冠军,构成了梯次分明、富有活力的创新主体矩阵。

今年,我市依旧将培育创新主体作为主攻方向,坚持以科技创新引领新质生产力发展,深化“城市+大学”共同体建设,实施创新主体梯次培育工程,加快“高新企业规模化、规上企业高新化”。

值得关注的是,今年我市将全面实施“人工智能+”行动,坚持“通用+垂直”双轮驱动,夯实数据基础,优化数字游民发展生态,深耕优势领域和细分赛道,积极推动人工智能赋能千行百业。

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聚力经略海洋 矢志向海图强

“要在经略海洋、向海图强上攻坚突破。”市委经济工作会议上的这一安排部署,是日照将海洋资源作为推动高质量发展的着力点,持续推进港产城高质量融合发展的具体落实。

1月1日,山东港口日照港集装箱码头汽笛长鸣,“天庆河”轮顺利离泊。这是日照港装卸集装箱量最多的船舶,突破了9100标准箱,实现开年首日开门红。

如今,日照港口石臼、岚山两港区共建成矿石、散粮、木片、原油等泊位90余个,跻身成为全国重要的能源和大宗原材料中转基地及粮食进口口岸。

在这里,重要货种之一铁矿石往来连通着世界;以坐拥4座30万吨级原油码头的绝对优势成为单一港区的“全国首个”,原油进口量超过全国进口总量的1/9;连续6年,日照港石臼港区进口粮食吞吐量过千万吨,连续2年,进口大豆吞吐量过千万吨,持续巩固着粮食集散枢纽地位。

——日照港凭借资源“超市”的强劲实力,打造起内畅外联开放门户枢纽,“十四五”期间,山东港口日照港货物吞吐量连续跨越两个亿吨台阶,累计突破20亿吨,为“强港、兴产、活城”提供了有力支点。

向海图强,从未止步于此。会议提出,加快港口向贸易港、金融港、物流港、枢纽港、产业港转型。随着港口的吞吐量持续攀升、港口能级大幅跃升、智慧绿色全面提升、港口和板块贡献持续上升,日照港口“龙头”作用得以进一步强化,可为推动更多港口“流量”变成产业“增量”提供更强基础。

作为全国唯一拥有两条千公里级重载铁路直通港区的港口,会议里“推动‘枢纽+通道+产业’‘枢纽+流量+经济’深度融合”的字眼,恰如其分地定义了它与城市的互动关系,日照港正以其独特的集疏运优势践行着推动城市经济发展、服务国家战略能力的责任。

经略海洋,产业是“核心引擎”。会议指出,打造现代海洋经济发展高地,加快推进海洋装备制造项目建设,持续推动三文鱼全产业链发展。

不久前,一场百万尾三文鱼的“陆海接力”在日照黄海中心渔港上演,鱼苗在陆基工厂养至一定规格后,被转运至深远海智能网箱育肥。这一创新模式巧妙利用黄海冷水团和地下恒温水,破解了地域限制,使生长周期缩短30%。

目前,日照已创建8处国家级海洋牧场示范区,从三文鱼到海马,一条涵盖苗种、养殖、加工的产业链正在加速成型,一片生机勃勃的“蓝色粮仓”正在崛起。

而三一重能等高端制造领域头部企业的相继落户,也使海洋制造产业的内涵与外延不断拓展,相关领域的更多机遇陆续瞄准日照。

生态是海洋经济发展的生命线与最亮底色。今年我市将深入实施海岸带生态保护修复,提升蓝色海湾、美丽岸滩品质,持续放大生态与旅游的协同效应。

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城乡融合发展 保障改善民生

这次市委经济工作会议将“推动城乡融合发展”列为攻坚突破的一个重要方面,将“保障和改善民生”置于攻坚突破的高度,其核心在于促进要素双向流动,主动构建与高质量发展相适应的美好生活服务体系,实现“以人为本”更高水平的跃升。

从“持续做好‘土特产’文章”到“差异化塑强首位产业、主导产业”,从“加快构建新型工农城乡关系”到“开展新一轮县域经济高质量发展行动”,这代表着融合发展正从“点状突破”迈向“区域联动”,旨在将特色资源转化为可持续的竞争优势。

在莒县果庄绿色食品产业集聚区,一条全自动面包生产线正全速试产,年产高端面包超2000吨的预计产能,将其所在的山东丰冠食品有限公司从传统沙琪玛生产转向高端健康烘焙新赛道,实现从休闲食品到高端烘焙的产业升级;

在岚山区,以“江北绿茶第一镇”巨峰镇为核心载体,88个产茶村联合成立日照市茶香巨峰联合社,向标准化、智能化转型,带动岚山精制茶产业成功入选省级特色优势食品产业集聚区;

新中式茶饮品牌“35°tea”以时尚设计、便捷体验和多元口味为特色,并通过“茶+”融合模式构建新颖的消费场景,一经推出便获得了年轻消费群体的关注与喜爱,成为推动日照绿茶产业升级的创新实践;

城乡融合重在“破壁”与“协同”,旨在拓展发展空间、优化区域格局,而民生保障重在“提质”与“共享”。这其中,不仅有关乎城市内涵式发展的提升、优化、改造,还有关乎增强群众幸福指数的多元突破。

在刚刚举办不久的2025年“校地携手促就业”实习就业推介会上,80余家企业与毕业生面对面交流,2000余个实习及就业岗位虚位以待,成为日照聚焦毕业生就业需求,拓宽就业渠道,优化就业服务的具体写照;“十四五”以来,全市教育系统努力办好人民满意的教育,实现学前教育普及普惠率达到94.5%、九年义务教育巩固率达到99%以上、高中阶段毛入学率达到98.33%;2025年里,全市卫生健康系统致力于实现“能力强、服务优、发展好、群众满意”的总目标,通过扩充医疗资源、加强基层服务、确保重点人群权益等举措,为民众健康提供坚实保障;到目前,日照累计出台《关于促进养老托育服务发展的实施意见》《日照市“一老一小”整体解决方案》和其他单项管理文件11个,梳理制定托育支持政策40余项,“3+N”托育服务政策体系持续完善,聚焦养老托育服务的普惠性、均衡化和高质量发展,在“一老一小”服务体系建设方面持续推进;去年,《美丽日照建设规划纲要(2025—2035年)》出台,提出了以港产城高质量融合发展新样板、绿色低碳高质量发展“日照样板”、人与自然和谐共生的现代化海滨城市为核心定位,在生态环境质量、绿色经济等方面进行了规划,擘画出日照生态发展新篇章。

就业、教育、医疗、托幼、养老、环境,桩桩件件,都是实事、好事,点点滴滴,都是用心用情,方方面面筑起的,是一座节节攀高的民生幸福阶梯。

而今年,我市还将在统筹发展和安全上攻坚突破,建设更高水平平安日照,让群众更安心更舒心。

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惟其艰难,方显勇毅;惟其笃行,尤显珍贵。新的一年,日照于扩大内需上加力提速,于创新融合上深钻细研,于经略蓝海上谋势图强,于民生福祉上深耕厚植,确保实现“十五五”良好开局,这展现了一座城市的深厚定力,更昭示了其决胜未来的坚定信心。

来源:日照日报

编辑:许芮

审校:张珊

值班主任:王宗敏

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