在“抓捕”委内瑞拉总统马杜罗后,特朗普政府随即就将目光转向了丹麦的格陵兰岛,应该说其觊觎格陵兰岛的野心毫不掩饰。近日,特朗普更是公然放话威胁,要将收购格陵兰岛视为美国国家安全的优先事项,甚至不惜“武力夺取”格陵兰岛。

不过,让特朗普没料到的是,他先等来的不是吞并盟国领土,而是丹麦以及欧洲国家的集体声讨。欧洲理事会主席科斯塔在讲话中就明确指出,“格陵兰岛属于其全体人民,并得到欧盟的全力支持与声援”,同时,他还发出警告,美国单边主义是通往冲突、暴力和不稳定的“快速通道”,欧洲将一如既往地坚定捍卫国际法与多边主义。与此同时,丹麦首相弗雷泽里克森则是强调,“如果美国选择军事攻击另一北约国家,那么一切都会终结,包括北约和二战结束后建立的集体安全”。另外,英国、法国、德国、意大利、波兰、西班牙和丹麦七国领导人还发表了一份联合声明,强调“涉及丹麦及格陵兰岛的事务,应完全由丹麦及格陵兰岛自行决定”。

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从美国这些盟国的表态不难看出,特朗普妄图吞并盟国领土的想法真的是惹了众怒了。那么问题来了,特朗普政府明知道可能会出现这种情况,为什么还是想要一心拿下格陵兰岛呢?这背后究竟有何深层目的?对于这个问题,我们可以从三个方面来讲:首先,从军事与地缘战略角度看。格陵兰岛地处北极与北大西洋枢纽,是北美防空反导、北极监控与北约反潜体系的关键环节。这里相当于是北美防空司令部的北极前哨,可以早期发现北极方向的弹道导弹与高超音速武器威胁,为美国本土提供关键预警窗口。同时,该岛也是扼守北冰洋进入大西洋的咽喉,是北约封堵俄罗斯核潜艇进入大西洋的反潜屏障,这对遏制俄军北极水下力量投射至关重要。随着近年来俄罗斯不断强化北极军事存在并部署“波塞冬”核动力无人潜航器等新型装备,美国急需通过直接控制格陵兰岛巩固北极军事优势。在这种背景下,如果美国拿下格陵兰岛,就会将其打造成北极军力投射与区域威慑的核心枢纽,压缩俄军在北极的活动空间。

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其次,从资源与航道的双重经济角度来看。格陵兰岛拥有丰富的稀土储量,并且还有伴生镓、锆等关键金属,这对美国摆脱对外部稀土供应的依赖、保障半导体与军工供应链安全意义重大。另外,该岛还蕴藏约17 亿桶石油与4.15万亿立方米天然气,随着北极能源开发技术成熟,有望成为美国能源安全的新补给源。而北极航道的开通则可显著缩短美欧、美亚间航运距离,降低物流成本,美国如果掌控格陵兰岛,可以强化对航道的监控与规则制定权,重塑全球航运格局并获取经济与战略双重收益。

最后,从美国国内政治与特朗普个人政治遗产的角度看。一旦特朗普政府拿下格陵兰岛,这将被视为“历史性交易”,既迎合了国内部分选民对“领土扩张”与 “美国优先”的期待,同时也将成为特朗普任期内的标志性外交遗产,有利于特朗普本人塑造“强势领袖”的形象。从某种程度上来说,这也是特朗普借机向盟友与竞争对手展示美国在北极事务上的主导决心。

但话说回来,特朗普政府的这种霸权行径,势必也会对大国北极博弈产生深远影响,除了引发美丹两国关系紧张外,同时还会刺激俄罗斯进一步强化北极军事部署,推动北极军备竞赛升级。另外,格陵兰岛的资源开发与航道控制也会影响全球能源与供应链格局。为了阻止特朗普强行吞并格陵兰岛,甚至还有丹麦议员再次拿中国来作“挡箭牌”,认为美国的行为不仅会导致国际社会对美国的信任崩溃,同时还会让众多欧洲盟友倒向中国。在北约国家看来,这就是在“帮中国大忙”。

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那事情真的会像丹麦议员说的这样吗?让欧洲国家倒向中国?显然,这种说法没有任何依据。其一,欧洲在北约框架内高度依赖美国的核保护伞、情报共享与军事部署,格陵兰岛争议虽引发对美国霸权的不满,但欧洲短期内无法摆脱美国的安全保障;其二,欧洲与中国在人权、民主、市场规则等领域存在固有差异,欧洲国家不会因美欧分歧而忽视与中国的结构性矛盾,更不会牺牲自身价值观立场全面倒向中国。其三,欧盟成员国对美、对华政策存在显著差异,这种内部分化导致欧盟难以形成“倒向中国”的统一立场,更多是各国基于自身利益的差异化调整。

应该说,美国对格陵兰岛的主权诉求,会冲击欧洲对美国的信任,促使欧洲加速推进战略自主,强化欧盟共同外交与安全政策,提升本土防御能力,但让欧洲倒向中国,这明显是不可能的。