2026年城乡居民基础养老金已经明确上涨了,那城镇职工养老金还涨不涨呢?这是1.4亿多退休人员最关心的大事。

在去年底的中央经济工作会议上,没提到养老金上涨的事情,在新年贺词中也没有提到,但其实人社部部长已经提到了。

人社部部长在《人民日报》发表了一篇文章,聊到十五五规划建议中的促进高质量充分就业,其中就有这么一段话:稳步提高社会保障待遇水平,完善筹资和待遇调整机制,提高养老金水平,完善社会保险关系转移接续政策。

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信号已经很明确了,未来五年,还会继续提高养老金。不过,即便养老金再次上涨,也会有两个趋势。

第一,涨幅进入低速时代。养老金曾经经历高增长时代,2008年-2015年,连续8年涨幅都在10%,基本上都超过了GDP增速。

2016年涨幅迎来转折点,从10%直接降至6.5%,但依然保持不错的涨幅,像2020年GDP增速为2.3%,但养老金涨幅却仍然有5%。

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只是这几年开始低于GDP增速,到2025年涨幅跌至2%。预计未来几年将保持一个平稳的低速增长,估计在2%左右。

第二,“提低”是必然的。中国科学院大学副教授胡乃军说我们现在保障齐全的都是工作稳定,收入高的人群,收入高的人群,养老金越高,收入越低的反而没有养老金。

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现实确实是这样,养老金连续21年上涨,基本上都遵循“多缴多得,长缴多得”,也就是养老金越高的人群,涨得越多。

比如2005年一个退休人员养老金是2000元,另一个是800元,到2025年,他们的养老金可能分别涨到了4500元,2500元,养老金差距拉大了很多。

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官方之前发布过数据,2012年至2023年,企业退休人员月人均养老金由1686元提高到3162元。而2023年,机关事业单位退休人员月人均养老金为6278元,2012年的数据没有公布,但涨幅肯定比企业退休人员高不少。

养老金差距扩大,意味着收入差距扩大,这肯定是不符合发展方向的。所以,在2025年养老金调整中,第一次提到了“向中低收入群体倾斜”。从去年各省的调整方案来看,确实有“提低限高”的意思。

那未来会不会继续向养老金低的人群倾斜呢?去年底,人社部部长在接受采访时,谈到十五五时期如何“健全社会保障体系”,她说要完善待遇调整启动条件和调整办法,更大力度向低收入群体倾斜,逐步提高城乡居民基础养老金。

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意思很明确了,未来5年,养老金调整会继续向养老金低的人群倾斜,而且还会加大力度。咱们现在的养老金差距有点大,逐步缩小差距是大势所趋。

当然,不要以为向养老金低的人群倾斜,就是他们增加的金额会超过养老金高的人群。比如5000元养老金的涨50元,而3000元养老金的涨100元,这种可能性不大。最多是前者涨50元,后者涨35元。

是缩小差距,而不是消除差距,还是要遵循“多缴多得,长缴多得”,要不然大家都不愿多缴费了,都按最低的标准来缴费。