前段时间,菲律宾国防部长特奥多罗在接受路透社采访时表示,不管谁当选美国总统,中国打不打菲律宾,都不取决于美国,而由中方自己决定。
表面上看这番话很冷静,其实里面有很多战略上的考虑。特奥多罗的表态说明了菲律宾在南海问题上立场的复杂性,同时也体现了菲律宾在美国和中国之间所处的微妙位置。
菲律宾认为,虽然美国在南海问题上的态度会影响局势,但是中国做出的决定才是最重要的。
特奥多罗进一步表示,虽然中菲两国发生冲突的可能性很小,但是菲律宾还是要提高警惕。
背后的逻辑并不难理解,菲律宾一方面不希望和中国发生大规模军事冲突,另一方面又在悄悄加强与其他国家的战略合作,试图借助外力来牵制中国。
这既表现了菲律宾在对华问题上表现出来的理性与慎重,也体现了菲律宾在南海问题上所采取的多方面战略考虑。
菲律宾在南海的实际行动和它的言论完全相反。特奥多罗保持镇定,要求各方不要发动战争,但是菲律宾却在不断加强和中国之间的军事对峙。
从挑衅行为到和外部势力进行军事合作,菲律宾表面退让,但是暗流涌动。
2025年12月,南海又开始热了。菲律宾渔船与中国海警对峙时受到损伤,几名渔民受了伤。该事件成了菲律宾强烈指责中国“不人道”行为的导火索。
菲律宾政府要求中国承担菲律宾渔民的人身安全责任,并且很快向国际社会寻求帮助。
虽然事情的具体情况还没有完全公布出来,但是这件事肯定使得中菲两国的关系更加紧张,并且黄岩岛问题也再次被推到了风口浪尖。
此时特奥多罗又提到中国在南海的行为给整个地区带来的不稳定性,他认为这次事件就是菲律宾对中国进行“威胁”的有力证据。
菲律宾战略核心就是依靠外交借力来增加自己在南海争议中的话语权、影响力。菲律宾通过舆论压力或者寻求外援的方式来表明自己并不孤立,并且手中有“多种筹码”。
2025年8月,黄岩岛附近发生一起突发事件,中国海警和中国海军舰艇相撞,造成人员伤亡。
该事件引起国内外的高度关注,菲律宾方面对此反应强烈,发表了一份“强烈关切”的声明,把此事当作菲律宾对中国行为的一种外交回应的机会。
这一碰撞事件无疑使南海局势更加紧张,而此时菲律宾的表态又把问题推到了一个新的高度。因此,特奥多罗又重申了“由于中国存在不确定性,地区局势变得紧张”的观点。
黄岩岛属于南海争议中的重要一子,菲律宾外交战略也把黄岩岛放在了关注之中。菲律宾认为黄岩岛的每一次变动都是提高自身话语权的机会。
黄岩岛事件不是孤立的。中国海警与中国海军舰艇相撞的事件显示,南海的情况比外界看到的要复杂得多。
菲律宾方面很快借此事推动反华外交战略,强调中国不透明、地区不稳定。对于菲律宾而言,这是一个引起国际注意的窗口,特奥多罗也借此加强了菲律宾安全困境的表述。
尽管菲律宾不断指责中国,但是中国在南海的立场一直很坚定。中国政府一直认为南海是中国的核心利益,不容侵犯。
中国不会主动挑起争端,但是也不会对挑衅置之不理。菲律宾不断的挑衅以及言语上的激进,也使得中国对它的忍耐度逐渐下降。
南海的未来并不只由两国有没有博弈决定,还和整个地区的稳定有关。
菲律宾的外交行为并不仅限于国内。特奥多罗在国际舞台上经常发表意见,想用“联合小国”的方式来对抗中国。
2025年9月,在首尔的防务对话会上特奥多罗发表有关“缓和地缘政治竞争,恢复战略稳定”的讲话。
特奥多罗的言论不是空洞的口号。他用菲律宾历史上参加朝鲜战争的经验来说明,菲律宾并不害怕大国的压力,并且他号召东南亚国家一起维护海洋自由。
他指出中国九段线没有得到国际社会的认可,并表示已经有50个国家和菲律宾站在一起,反对中国在南海的主权主张。
菲律宾不仅想借此来增加自己在国际上的支持,还希望通过外交途径来改变南海问题的解决办法。与其他国家的合作,可以成为菲律宾对抗中国的手段之一。
但是菲律宾依靠外部联盟的做法能否改变南海局势还不得而知。南海争议并不是靠人多势众的支持就可以轻易解决的。
很多菲律宾的所谓支持者虽然在口头上表示支持菲律宾,但是在行动上却没有真正参与南海事务。
菲律宾如果继续依靠外界力量,渲染“中国威胁”,在言辞上可能会得到一时的国际支持,但是也有可能会引发更多的冲突。
中国在南海主权问题上立场坚定,不能让步。如果菲律宾不断挑战中国底线的话,未来的局势变化不可小觑。
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