2026年1月4日，国务院印发了《固体废物综合治理行动计划》（以下简称“固废十条”）的通知。消息一经发出马上刷爆了再生行业人的朋友圈，作为我国固废治理领域的纲领性文件，它里里外外藏着不少关乎再生行业发展的“红利信号”。
但红利如何落地，不少朋友还是有些摸不着头脑，今天小编抛砖引玉，用大白话划重点，结合具体条例，一文带你读懂“固废十条”究竟如何利好再生行业！
一、量化目标定方向，行业增长有“硬支撑”
“固废十条”在总体要求里明确了两个关键目标：到2030年，大宗固体废弃物年综合利用量达45亿吨，主要再生资源年循环利用量达5.1亿吨。这可不是空泛的口号，而是给再生行业画好的“增长路线图”。
对比行业现状，当前我国大宗固废综合利用量约 30 亿吨、主要再生资源循环利用量约3.8 亿吨，这两个目标的指定将为行业带来长期稳定的增长空间。
同时，覆盖范围也十分全面，既包括冶炼渣、尾矿、建筑垃圾等大宗固废，也涵盖废钢、废旧家电、动力电池、报废汽车等常用再生资源。意味着行业全品类业务都将迎来确定性增长，企业无需担忧市场需求 “断层”。
二、全链条政策破堵点，原料、流通、应用一路通
（一）原料供给：
责任绑定+规范收集，“货源”稳了
原料短缺、纯度不足一直是行业的老大难问题，“固废十条”从制度上直接破解：
一方面“深入实施生产者责任延伸制度”，要求电器电子产品、汽车、动力电池等生产企业主动参与回收利用，从源头保障原料供给
另一方面规范工业固废分类收集，禁止混入生活垃圾，还完善了农林固废收储运体系。这意味着企业后续收原料会更顺、纯度更高，收集成本也能降下来。
（二）流通环节：
模式创新+渠道优化，“流转”快了
文件鼓励“互联网＋回收”“互联网＋二手”模式，支持企业建数字化回收平台，不管是居民卖旧家电，还是企业处理工业废料，都能更便捷，回收效率大大提升。
同时还明确，在确保固体废物零进口的前提下，可有序进口海外优质再生资源，能弥补国内高端废五金、特种废塑料等稀缺原料的缺口，让企业有更多“好料可用”。
（三）产品应用：
标准护航+场景拓宽，“销路”开了
再生产品“质量无标准、市场不认可”的痛点，将通过政策引导逐步解决：
现在“固废十条”要求建立再生材料标准和认证制度，还会研究碳足迹认证，给再生材料发“合格证书”。更关键的是，文件推动将再生产品纳入政府绿色采购范围，引导建筑、汽车等行业提高再生材料应用比例，相当于直接给再生产品打通了销路，从“没人要”变成“抢手货”。
三、专项整治+技术创新，行业升级有“动力”
（一）释放存量需求，新增 “大订单”
“固废十条”部署了不少专项整治行动，比如到2030年要完成全国60%以上历史遗留固废堆存场所治理，这些整治工程会释放大量资源化项目订单，对有一体化处理能力的企业来说是大机会。同时开展建筑垃圾专项整治，加快相关利用设施建设，建筑垃圾再生骨料领域将迎来爆发。
（二）技术创新支撑，行业告别 “粗放式”
技术创新方面，文件明确强化科技创新支撑，重点支持固废循环利用关键技术研发，还会修订先进适用工艺技术设备目录。这意味着企业研发新技术能获得政策支持，不管是降低处理成本，还是提升产品附加值，都有了方向，行业也能慢慢告别“粗放回收”，走向“技术驱动”。
四、政策保障给红利，企业经营“轻装上阵”
（一）财税金融：真金白银支持
在资金和税收上，文件提出用好各级资金支持资源循环利用项目，发展绿色金融降低企业融资成本；还完善了环保税政策，对资源化利用企业给税收优惠，推广“反向开票”解决进项税抵扣难题，实实在在帮企业省钱。
（二）用地 + 收费：优化经营条件
用地方面，要求各地安排不少于1%的产业用地支持再生资源设施建设，解决企业“用地难、选址偏”的问题。收费机制上，推行差别化生活垃圾处理费、非居民厨余垃圾计量收费，通过价格杠杆保障企业收入稳定，让经营预期更清晰。
五、规范监管优环境，正规企业“唱主角”
“固废十条”提出加强固废全生命周期信息化监管，推进危险废物实时动态监控，严厉打击非法倾倒、“黑回收”等违法行为。这意味着不正规的小作坊会逐步退出市场，正规企业不用再面对恶性竞争，市场空间更干净。同时开展“城市矿产”示范基地升级行动，引领行业集中度提升，龙头企业能凭借技术和规模优势进一步抢占市场。
总的来说，“固废十条” 通过量化目标、全链条保障、技术支撑、政策红利和规范监管，从多个维度为再生资源行业“松绑、赋能、铺路”。对于行业企业而言，这不仅是政策红利的释放，更是发展方向的指引 —— 未来，跟着政策导向走，聚焦技术创新、规范经营，就能在行业增长浪潮中把握机遇，实现可持续发展。再生资源行业正迎来政策护航下的黄金发展期。
看完这篇解读，你对“固废十条”还有哪些疑问？或者对再生行业未来发展有什么想法？欢迎在评论区留言互动～ 想了解更多行业政策解读，记得关注我们，后续还会带来更多干货！最后，点击“阅读原文”，就能直达“固废十条”原文链接，深入研究起来吧～
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