只要“指尖一点”或“电话一呼”,所需的政务服务便能“闪送”上门——2025年11月,广东河源龙川县依托党群服务中心,创新推出“政务闪送”服务模式,通过认证代办“云速办”、福利申领“云直达”、政策解读“云解读”、年检认证“云上门”,过去需要跑大厅、排长队的事项,如今正悄然“飞入寻常百姓家”。
2025年以来,龙川县牢牢抓住党建引领这个根本,聚焦党群服务中心核心阵地建设,通过织密组织阵地“一张网”、凝聚党员群众“一股劲”、筑牢情感认同“一条心”,系统构建“一中心三共联”基层治理体系,将“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的枫桥精神转化为共建共治共享的生动实践。
01
“一张网”织密共建阵地,让服务触手可及
走进麻布岗镇小长沙村党群服务中心,家长们在文体活动区陪伴孩子打球运动,笑语不断;几位学生在宽敞明亮的阅览室内埋头苦读;服务大厅里,工作人员正耐心指导群众操作“粤智助”政务服务自助机,指尖轻点间,社保查询、证明打印等业务便快速办结。
在党群服务中心提质行动中,龙川县着力将党群服务中心建设成为服务堡垒、便民平台、活动中心。村(社区)在升级改造中注重打造“十五分钟服务圈”,按照“办公面积最小化、服务面积最大化、功能设置最优化”原则,增设法律服务站、四点半学堂、农家书屋等功能区,推动单一办事场所向多功能服务综合体转变。
让服务跑起来的,还有一张县镇村三级纵向联动、党员示范横向带动治理网。通过建立“千群联动”服务机制,联动县镇两级职能部门,当群众将诉求反映到服务群,管理员第一时间派单处理。同时,依托“支部建在网格上,党建引领微治理”、党员“双报到”响应机制,整合党员、干部、代表、志愿者等人员力量,开展“一老一小”群体关心关爱、实行政务服务代办帮办、解决群众急难愁盼等工作,做到“多员合一、一岗多能”,让工作在网格内完成、服务群众在网格内实现。2025年以来,全县村(社区)党群服务中心共计办理(代办)政务事项92619项,解决民生问题5379个。
02
“一股劲”激活共治效能,让群众成为主角
“环境越来越美,日子也越过越有劲儿,我们会和村干部一起努力建设好美丽家园。”走在鹤市镇河布村广场路的林荫绿道上,一名村民不禁感慨。据统计,河布村党员、群众年均植树超1000棵,累计种植和培育各类苗木超3万棵。2025年6月,入选为广东省乡村绿化第一批典型案例。
喜人成效的背后,是“先锋带头+正向激励”双向驱动模式的持续发力。村党支部牵头划分“党员责任田”,全村党员主动亮身份、认岗位,带头认领绿化任务,从苗木选购、栽种管护到后期养护,每一个环节都有党员冲锋在前的身影。河布村通过“党员包户+网格管护”机制,推动实现“人居环境整治五包责任牌”680户全覆盖。
党员搭好台,更要群众来接力。龙川县将党群服务中心作为联系群众的桥梁纽带,设立“民意窗口”“民情收集站”,广泛收集群众意见建议,将群众个人愿景和乡村整体发展有效融合,不断跑出发展“加速度”。广泛推行“积分制”管理,对当地群众参与乡村绿化、人居环境综合整治、志愿服务、文明创建等行为进行量化评分,并以此兑换实物或分红。截至目前,全县共有150个行政村实行积分制,累计发动约2.2万人次参与。
03
“一条心”筑牢共享根基,让矛盾化解在基层
“食等东江水,讲等客家话……”在老隆镇老隆港社区举办的“客韵月圆 家国同庆”中秋国庆主题活动中,穿着传统服饰的孩童正在演唱原创客家童谣。这一幕,正是以文化为纽带,凝聚社区治理“一条心”的生动写照。
依托“千年古邑”深厚文化底蕴,龙川县从地方传统和特色入手,通过群众喜闻乐见的方式办活动、抓治理,着力将党群服务中心打造成为农村丰富精神文化生活的新阵地。田心镇甘陂畲族村作为广东省文化和旅游特色村,深入挖掘畲族文化,在生态宜居美丽乡村示范村建设中将本土文化融入示范主街和建筑风貌,通过举办“三月三”乌饭节、七月半“上闹”等畲族风情夜活动,三年来累计吸引约4.8万人次参与,村民认同感与共治热情与日俱增。全县各村(社区)依托村BA、马灯舞、手擎木偶戏等文化载体,全年累计开展活动500余次,覆盖群众11万余人次。
文化凝聚人心,更滋润治理。针对农村常见的宅基地、林地权属等纠纷,采取“榕树下议事”“树荫评理台”“一碗茶调解法”等接地气的调解模式,在树荫下、庭院里,用群众听得懂的“土话”讲法理、明事理,将矛盾化解于人情与乡土之间。“办法虽‘土’,但我们就认这个理。有什么事大家坐下来慢慢谈,总会解开的。”正如村民所说,这条以文化为纽带的治理新路,不仅让“理”越说越明,更让“事”越办越顺。
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