浙江省十四届人大四次会议和省政协十三届四次会议将分别于1月14日、1月13日开幕。
1月9日上午,2026年浙江省“两会”新闻发布会举行。
发布会上,李章军介绍浙江省十四届人大四次会议有关情况。
省十四届人大四次会议定于1月14日至1月17日在杭州召开。
大会建议议程和日程
一
听取和审议浙江省人民政府工作报告
二
审查、批准浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
三
审查省发展和改革委员会关于浙江省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案
批准浙江省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划
四
审查省财政厅关于浙江省2025年全省和省级预算执行情况及2026年全省和省级预算草案的报告、2026年全省和省级预算草案
批准浙江省2025年省级预算执行情况及2026年全省和省级预算草案的报告、2026年省级预算
五
听取和审议浙江省人民代表大会常务委员会工作报告
六
听取和审议浙江省高级人民法院工作报告
七
听取和审议浙江省人民检察院工作报告
八
选举、表决通过省级有关国家工作人员
九
其他事项
本次会议的建议日程安排
1月12日下午
代表报到。
1月13日下午
举行预备会议。
1月14日上午
举行第一次全体会议(开幕会),听取省人民政府工作报告。
1月15日下午
举行第二次全体会议,听取省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告。表决省十四届人大四次会议选举办法草案和省十四届人大专门委员会有关组成人员人选通过办法草案。
1月17日下午
举行第三次全体会议(闭幕会)。大会选举。表决省十四届人大专门委员会有关组成人员人选名单草案。表决关于政府工作报告、“十五五”规划纲要等7个决议草案。宪法宣誓仪式。省委书记、省人大常委会主任讲话。
上述大会建议议程需经大会预备会议通过,日程需经主席团会议决定。
大会筹备工作情况
省委对开好本次大会高度重视,省委常委会进行了专题研究,并提出明确要求。省人大常委会成立大会筹备工作组,对大会筹备工作进行研究部署和协调推进,目前大会各项准备工作都在扎实有序进行。
本次大会主会场设在省人民大会堂。代表团驻地宾馆共安排6个,分别是:
新侨饭店(杭州代表团),望湖宾馆(宁波、舟山代表团),之江饭店(温州、金华、衢州、丽水代表团和驻浙部队代表团),星都宾馆(台州代表团),纳德大酒店(嘉兴代表团),城北文澜大酒店(绍兴、湖州代表团)。
为提高会议运行效率,继续在“省人大代表钉”中开设“省十四届人大四次会议”专区和“履职应用”等板块,围绕保障代表参会履职主线,迭代升级代表参会报到、请假全流程闭环、议案建议、大会简报和无纸化阅文等人代会数字化应用场景,升级开发人代会会议智能助手,涵盖大会各类会务、议案建议和预算审查信息等方面智能问答功能,持续为代表更好履职提供数字化保障。
宣传工作情况
参加今年大会采访的有34家新闻单位,177名记者。大会秘书处设宣传组,负责组织、协调各新闻单位记者采访会议活动,并为记者提供相关服务。大会宣传组设新闻中心,及时发布大会有关报道线索、采访安排等信息。新闻中心设在星都宾馆。
本次大会继续举行“厅长通道”“代表通道”集中采访活动。
“厅长通道”
将于1月14日上午第一次全体会议后进行。届时将邀请4名厅长,就政府工作报告和大家关心的相关问题,接受媒体集中采访。
“代表通道”
将于1月15日下午第二次全体会议前进行。届时将邀请7名省人大代表,就人大工作和代表履职问题,接受媒体集中采访。
会风会纪
认真执行中央八项规定精神及其实施细则和浙江省办法,严格遵守大会“十不准”等各项纪律,集中精力开好会议。大会设立会风会纪监督组。会议期间,开展会风会纪监督检查,督促全面落实选举、会务、行政、接待等工作纪律。
袁伟盛介绍浙江省政协十三届四次会议有关情况。
中国人民政治协商会议第十三届浙江省委员会第四次会议,将于1月13日上午在省人民大会堂开幕。
来自各党派团体、各族各界的600多名省政协委员和300多名列席同志将参加这次盛会,为浙江改革发展大局和政协事业创新发展共商大计。
会议的主要议程和日程安排
会议的建议议程
一
听取和审议政协第十三届浙江省委员会常务委员会工作报告
二
听取和审议政协第十三届浙江省委员会常务委员会关于十三届三次会议以来提案工作情况的报告
三
列席浙江省第十四届人民代表大会第四次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论浙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
四
审议通过政协第十三届浙江省委员会第四次会议决议
五
审议通过政协第十三届浙江省委员会提案委员会关于十三届四次会议提案审查情况的报告
六
审议通过有关人事事项及其他事项
(上述议程需经大会第一次全体会议审议通过。)
会议的日程安排
1月12日
委员报到。
正式会议安排4天
13日上午开幕,16日下午闭幕。
会议采取大会与小组讨论、联组讨论相结合,政协会议和列席人大会议交叉进行的办法。
共安排大会6次,分别为开幕会和闭幕会各1次,选举会1次,大会发言1次,列席人大会议2次;安排小组讨论或联组讨论3次,专题宣讲会1次;省政协港澳华侨委员、列席省两会的海外侨胞代表人士座谈会1次。
另外,1月13日上午开幕会前,将继续举行一场“委员通道”集中采访活动,届时将邀请6位政协委员,围绕大家关心的话题、委员履职情况,接受媒体的集中采访。
会议筹备的总体情况
省委对认真做好省政协十三届四次会议筹备工作提出明确要求,省政协党组和主席会议高度重视,多次进行研究部署。大会秘书处加强统筹协调,扎实推进各项准备工作。目前,筹备工作已基本就绪。
大会秘书处下设会务组、组织组、提案组、文件起草组、大会发言组、简报联络信息组、新闻宣传组等10个职能组,并在浙江宾馆、六通宾馆、杭州维景国际大酒店、金溪山庄、浙江世贸君澜大饭店、赞成宾馆、三台山庄等7个委员驻地设会务组。总部设在浙江宾馆。
大会成立会议临时党组,加强对会议各项工作的领导。严肃会风会纪,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和浙江省办法及省政协具体举措,按照开好省两会的工作部署,成立会风会纪监督组,加强监督检查。
大会秘书处将认真落实省委部署要求,在4天的会期中,加强统筹、科学部署,务求会议务实高效;数字赋能、节俭办会,力促会议庄重简朴;优化服务、从严管理,确保会议风清气正。
大会新闻宣传工作安排
省政协十三届四次会议得到了央媒和省内媒体的高度关注。这次会议共有170多名记者通过报名,参加采访报道。大会秘书处新闻宣传组将在浙江宾馆设立记者工作间,提供会议有关日程安排、报道线索、会议文件材料等,努力为媒体记者做好服务保障。
现场,发布人回答了与会记者关心的问题。
浙江日报记者:人大代表密切联系群众、依法履职尽责,是全过程人民民主的重要内容和生动实践。去年以来省人大如何支持和保障代表更好依法履职,有哪些举措?
李章军答,省十四届人大三次会议期间代表提出的21件议案已审议完毕,991件代表建议已按期办理并及时答复,其中包括省政府领导领办在内的16件重点督办建议均已办理落实。
2025年
省人大常委会召开了全过程人民民主人大基层实践经验交流会,指导设立产业代表联络站,推动丽水市人大代表联络总站成为全国人大常委会法工委基层立法联系点,实现财经工作联系点设区市全覆盖,打造全过程人民民主基层单元。一年来,全省各级人大代表进联络站(点)接待群众7.98万人次,组织“一府一委两院”进站开展协商活动7770余次。总结推进基层民生微实事立办工作,制定全国首个公众参与预算审查的省级标准,打造基层民主实践品牌。
此外,围绕创新浙江建设,组织各级人大代表“双岗建功”主题活动,收集意见建议4.2万条,形成问题清单3500余项、成果清单1320余项。
2026年
省人大常委会将深入推进全过程人民民主实践,健全“四建设两提高”代表工作体系,指导县乡人大换届选举工作,加强县乡人大组织建设。
浙江经视记者:提案作为政协履行职能、发挥专门协商机构作用的重要方式,对推动经济社会发展具有重要作用。十三届三次会议以来,政协提案建议的采纳落实情况如何?
袁伟盛介绍,省政协十三届三次会议以来,广大委员发挥自身优势,积极通过提案履职尽责,全年省政协提案共立案741件。
省委省政府对提案工作高度重视,省委省政府省法院省检察院领导领办、省政协领导督办32件重点提案,强化提案办理示范引领,提升办理实效。各承办单位通过调研协商、联动协商、走访协商和在线协商等形式,及时向委员通报提案建议落实情况,认真征询对办理结果的意见,全年线上线下开展提案办理协商1590多次。
到去年11月,所有提案均已办理答复,其中采纳和基本采纳726件,占立案总数的98%。一大批提案建议转化为推动经济社会发展的政策举措,转化为助力高质量发展建设共同富裕示范区的实践成效。
聚焦创新浙江建设,委员们围绕做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新产业创新深度融合“两篇大文章”建言献策。省委省政府主要领导领办相关提案,浙江研究制定实施培育科技领军企业和优质企业三年行动计划、高层次人才“校(院)企双聘”若干意见等一系列政策措施。
聚焦共同富裕先行示范,委员们围绕一体推进“强城”“兴村”“融合”,持续擦亮城乡一体融合高质量发展“金名片”建言献策。浙江研究出台了《关于深化新时代“千万工程”因地制宜推进乡村运营的指导意见》等,构建美丽乡村、美丽经济、美好生活有机融合的推进机制。
聚焦建设高能级开放强省,委员们围绕扩大高水平对外开放、加快发展外贸新业态、加强海外综合服务体系建设、持续打好“稳拓调优”组合拳建言献策。浙江研究出台加快完善海外综合服务体系若干举措,构建产业出海、政策支撑、人才培养体系,引导企业合理有序跨境布局,推动产业链供应链国际合作。
聚焦高水平文化强省建设,委员们围绕深入实施文化建设“八项工程”,大力发展新型文化业态,统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”建言献策,有关部门充分吸收提案建议,研究制定了实施方案、落实工作措施。
新华社记者:去年浙江人大立法方面的总体情况如何?今年有哪些立法方面的重点安排?
李章军介绍,2025年,浙江人大全年共制定修订省地方性法规10件,修改12件,批准设区的市报批法规44件,比如海洋经济高质量发展促进条例、实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》办法、院前医疗急救条例等创制性特色法规,推动立法工作高质量发展、继续走在前列。
2026年立法工作初步计划是:继续审议项目5件,提请审议项目14件、预备审议项目11件、调研项目32件,除结转的5件法规项目外,还将围绕加快建设创新浙江、构建新发展格局、建设高能级开放强省、高水平文化强省建设等开展立法,审议统计、矿产资源、行政检查、深化长三角政务服务“一网通办”等法规,开展新型工业化促进、职业教育、产品质量监督等立法调研。
又如,聚焦推动城乡融合发展、保障和改善民生,审议农村集体经济、城乡公共交通、高层建筑消防安全管理、单用途预付消费卡管理等法规,修订海洋环境保护、殡葬管理、河(湖)长制等法规,推动缩小“三大差距”、共同富裕先行示范。
中新社记者:2026年是“十五五”开局之年。省政协围绕浙江“十五五”规划的编制实施做了哪些调研协商?
袁伟盛答,要充分发挥政协作为专门协商机构作用,凝心聚力把“十五五”规划编制好落实好。
围绕谋划“十五五”发展,省政协开展了“我为制定‘十五五’规划建言”网络主题议政,报送了深化教育科技人才一体改革发展、加快打造人工智能创新发展高地等5份专题研究报告,并提出提案85件,反映社情民意信息316篇。
围绕省委关于制定“十五五”规划建议重大决策开展专题政治协商,常委、委员们聚焦落实“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署,围绕“十五五”时期经济社会发展积极建言献策,形成协商纪要,为省委制定“十五五”规划建议提供决策参考。
围绕省委“十五五”规划纲要草案开展协商讨论,与会人员锚定发展目标,紧扣扎实推进“六个重大突破”决策部署,就规划纲要草案中的重点任务、重点工作、重大改革等开展协商建言、凝聚共识。
下一步,省政协将聚焦浙江“十五五”发展的战略任务和重大举措,谋划实施29项重点履职议题,以“浙里协商”高质实效成果为“十五五”规划开好局、起好步广泛汇智聚力。
法治日报记者:监督宪法和法律的实施、监督“一府一委两院”工作,是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职责。人大监督方面今年有哪些考虑?
李章军说,2026年将深入实施监督法和浙江省监督条例,实行正确监督、有效监督、依法监督,不断增强监督工作的针对性协调性实效性。
拟安排25项监督议题,除年度法定项目和常规项目外,将牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,紧扣省委“132”总体工作部署,聚焦中心工作和民生关切,统筹运用法定监督方式,确保监督工作更加精准高效可感可及。
比如,初定以全省上下联动方式听取和审议全省扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目财力保障情况专项工作报告;紧扣高水平省域治理,全省上下联动开展反电信网络诈骗执法检查。听取和审议推进文旅深度融合专项工作报告,检查水污染防治法律法规执行情况,深入实施生态文明建设情况报告制度。开展经济社会发展、高能级开放强省、以科创平台助推教科人一体改革发展、农事服务中心建设、土地综合整治、国有自然资源资产管理等方面监督。紧扣提高人民生活品质,监督就业促进“一法一条例”执行情况和“劳有所得”优享工程推进情况。
此外,省人大常委会还将丰富拓展监督形式、深入实施“监督联动”,加强人大监督与其他监督贯通衔接,放大人大监督综合效应。
热门跟贴