特朗普又开始折腾了,打着“美国优先”的旗号,一次性宣布退出66个国际组织,范围涵盖气候变化、公共卫生、全球发展等重要领域。

这种近乎把多边合作直接推翻的单边做法,实在让人看不懂,也让国际社会一片哗然。

很多人第一反应是震惊:怎么一下子退这么多组织?其实如果把时间线捋清楚,就会发现这不是一时冲动,而是一整套动作。

1月3日,美军在没有联合国安理会授权的情况下,对委内瑞拉采取军事行动,直接控制了马杜罗。

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这一步,在国际法层面已经说不上“擦边”,而是赤裸裸越线,一个主权国家的现任总统,被外国军队带走,这种事放在任何年代,都是大事。

问题来了:这么干,会不会被联合国追责?会不会被国际组织调查?答案是,美国自己先把这些可能性堵死了。

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1月7日的那份备忘录,就是提前清场,只要和这些组织断了联系,后续的问责、谴责、调查,在美国眼里都成了“无效干扰”,说白了,就是先把裁判赶出场地,再继续比赛。

很多人还停留在“退群省钱”的理解层面,说美国不想交会费、不想承担责任,这当然是原因之一,但不是重点,真正的核心是,美国不想再接受任何外部约束。

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气候协议、人权机制、国际卫生合作、发展议程,在美国当前决策层眼里,都成了束手束脚的麻烦,只要规则限制了行动自由,那规则就没有存在价值。

委内瑞拉事件,是一个分水岭,只要这种事情做成了,接下来无论在哪儿动手,都要保证没有“后遗症”,所以,退群不是结果,而是前置条件。

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从更大的角度看,美国这次操作,其实延续了一个老思路:规则可以存在,但不能管到我。

早些年撕毁《中导条约》就是一个信号,条约一废,美国立刻启动相关武器研发,中远程导弹、高超音速武器项目迅速上马,过去被条约限制的技术空白,很快被军工企业填满。

这类武器不只是摆在自己家里,还可以拿去武装盟友,重新布置军事格局,只要没有条约约束,部署在哪儿、对谁用,灵活得多。

同样的逻辑,现在被复制到政治层面,拉美地区成了最直接的实验场,关于“委内瑞拉总督”的说法,哪怕只是坊间传闻,也足够说明一种心态:把别国当成可以随意接管的对象。

这种想法,说白了就是门罗主义翻版,南美是“后院”,谁不听话,就动手收拾,至于国际法、主权原则,只在方便的时候提。

甚至不只是拉美,格陵兰、加拿大这些名字被反复提及,本身就说明,美国正在重新审视整个地缘版图。

要做到这一点,前提只有一个:不被规则拦着,所以,那66个组织,在美国眼里不是伙伴,而是障碍,退掉之后,行动空间立刻变大。

这轮风暴里,最难受的其实是联合国,美军行动发生时,联合国能做的事情非常有限,秘书长发声、表达关切、呼吁遵守国际法,但这些话,说了很多年,早就没什么震慑力。

原因很简单,联合国没有执法权,它的权威,来自大国愿不愿意遵守规则,一旦最强的那个国家决定不配合,联合国就只能站在一旁。

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秘书长那句“我们没有警棍”,其实很真实,联合国不是警察,更不是法院,它更像一个协商平台。

但问题是,当平台一方直接掀桌子,平台本身就会变得尴尬,这也是为什么,关于“联合国总部是否应该搬离美国”的讨论再次升温。

这不只是地理问题,而是安全感问题。如果一个东道国本身就是规则破坏者,那这个平台还能不能保持中立?

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这次美国退群,在多个领域留下真空,气候议题还要继续谈,卫生合作还要继续推进,发展议程还要往前走。

少了美国,世界不会停转,但权力结构会重新洗牌,问题是,这种重组过程,注定伴随着摩擦和不确定。

从全球视角看,美国这波操作,短期内确实爽快,少交钱、少被骂、行动自由度拉满。

但代价也很清楚:信誉在流失,信任在缩水,长期靠规则维系的影响力,一旦被自己拆掉,很难再原样装回去,盟友会开始算账,中立国家会多留一手,被压制的国家会寻找替代方案。

中国的态度,相对克制,不是趁机抢位置,而是强调多边合作、反对单边制裁,说得直白点,这不是谁当老大的问题,而是谁更让人安心。

当越来越多国家发现,规则破坏者本身就是最大风险源,选择自然会发生变化,霸权可以靠拳头撑一阵子,但撑不了太久,真正能稳住局面的,还是共识和规则。

当美国不断把自己从国际体系里抽离,最后可能发现,世界并没有跟着退,而是绕开了它。

历史不会等人,规则也许会被破坏,但不会永远消失,谁站在修补的一边,谁站在砸场子的一边,时间会给出答案。

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