在第六个中国人民警察节和全国第40个110宣传日到来之际,1月9日,大连市政府新闻办公室召开新闻发布会,邀请市公安局分管日常工作的副局长王国文、市公安局副局长曲波、市公安局情报指挥中心主任兰文斌、市公安局营商环境建设支队支队长靳元强、市公安局政治部思想政治工作处处长程维均介绍相关情况。
市公安局分管日常工作的副局长王国文
“政治能力提升年”见实效
破解“行路难、停车难”,整改“九小场所”隐患
全市公安机关将2025年确定为“政治能力提升年”,出台锻造过硬政治能力18条措施,引领全警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求,推动全警作风建设再上新台阶。
在平安建设方面,公安机关坚持对各类违法犯罪零容忍,成立刑侦责任区中队,创新机制推动专业力量向基层延伸,实现“就近受案、快速反应、快侦快破”,集中开展系列清查整治行动。全年刑事立案数同比下降,传统刑事案件破案率、治安案件结案率实现“双提升”,针对电信网络诈骗、传统侵财等违法犯罪,坚持依法打击和追赃挽损并重,全力挤压犯罪空间。
一年来,全市公安机关推动更多警力驻守街面、扎根社区,在繁华商圈、旅游景点、交通枢纽等场所动态加强防控与守护,组建警务团队、建立社区警校,联动网格员、物业保安、平安志愿者等力量,形成“一个片区一支队伍”,一体化开展巡逻、走访、清查、调解等工作。调解处理各类矛盾纠纷14.9万余条。
聚焦人民群众的急难愁盼问题,在2024年10条硬举措的基础上,公开承诺便民利企9条举措。开通公安局长直通车,盯办企业群众诉求,满意率达到99%以上。对30种涉企轻微违法行为不予处罚、食品药品环境及知识产权违法犯罪线索网上有奖举报、人才落户实行全程网办、首次交通违法警告、轻微交通事故现场快速处置、整合优化公安综合服务窗口等一项项措施落地。
围绕公共治理难点,大力缓解群众“行路难、停车难”,大力增加停车供给,居民区周边规划免费停车点,取缔了占路市场。对“九小场所”开展拉网式排查整治,督促整改安全隐患2.1万余处。
公安机关进一步深化从严管党治警,开展纪律作风专项整治,每月召开全警会通报违纪违法典型案例。大数据监督,精准发现问题,锻造过硬公安铁军。
市公安局副局长曲波
打击违法犯罪效能持续增强
全年传统刑事案件破案率、治安案件结案率同比分别提升1.4和14.3个百分点
过去一年,全市公安机关依法严厉打击各类突出违法犯罪活动,全年传统刑事案件破案率、治安案件结案率同比分别提升1.4和14.3个百分点,有力为大连振兴发展营造了安全稳定的社会环境。
严厉打击重大犯罪案件
全力推进常态化扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织1个、恶势力组织3个,破获刑事案件67起,查封、扣押、冻结涉案资产1.2亿元,有力铲除了藏匿我市的黑恶犯罪团伙。重拳打击严重暴力犯罪,破案率99.6%、同比提升1.5个百分点,命案等重大案件短时间内全部破获,侦破命案积案10起,公安部交办的一批重大案件成功侦办。深入推进禁毒人民战争,破获各类刑事案件73起,抓获犯罪嫌疑人105人,查获吸毒人员449人。建成覆盖707所“大中小职”院校、90余万名在校学生的禁毒教育基地,精准宣教全力防范青少年群体遭受侵害。
快侦快破民生领域案件
快侦快破民生侵财犯罪,破获传统“盗抢骗”案件1885起,破案率同比提升6.4个百分点,追缴财物6600余万元;案件数同比下降23.9%。全力整治涉黄涉赌犯罪,开展“净赌护安”等专项行动,破获各类黄赌案件3000余起。持续推进非法集资犯罪专项打击行动,抓获犯罪嫌疑人511人、移送起诉案件219起。严厉打击食药环犯罪,深化警企联动,破获食品药品、生态资源、知识产权等刑事案件146起,抓获犯罪嫌疑人385人,涉案金额3.8亿元。清理网络乱象信息2万余条,破获侵犯公民个人信息、网络谣言、网络暴力、网络黑客攻击等案件88起,抓获犯罪嫌疑人117名,全力营造清朗有序的网络环境。
纵深推进电信网络诈骗违法犯罪综合治理
加强综合管控,构建“全民反诈”大连特色模式,全市各行各业和各地区凝聚合力、广泛参与,联动开展“打防管控宣”各项工作,“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、各方力量齐抓共管、社会各界广泛参与”工作格局更加稳固。持续开展精准人群画像、靶向见面宣传、社区网格覆盖等措施,组织宣传活动4000余次。自主研发“滨城防诈”小程序,注册应用264.1万人,实现群众实时接收预警、家庭群组联动提醒;公安民警日均开展上门预警劝阻800余条,封堵涉诈网址域名503万余次。强化打击挽损,累计止损挽损1.2亿元。严厉打击本地涉诈灰黑产犯罪,抓获涉诈嫌疑人1677人,成功抓获外地来连“取现车手”278人,切实形成了有力震慑。
市公安局营商环境建设支队支队长靳元强
985场大型活动全程“零事故”
大连公安筑牢重大活动安全防线
过去一年,大连公安紧紧围绕市场主体关切,紧扣人民群众期盼,诚信践行“五个一律、五个零容忍”10条硬举措和“大连公安便民利企9条举措”的承诺,以民意诉求、执法规范、政务服务、柔性管理、治安防控为着力点,努力为企业群众营造安全有序、公正高效、暖心便民的法治环境。
聚焦群众诉求,民意渠道更加畅通。“局长直通车”由公安局长件件盯办企业群众诉求,共办结1958件,满意率超过99%。大连公安民意中心大数据平台推动警务模式转向“主动治理”,整合汇聚12345、人民网、民意直通车等渠道信息7.6万余条。运用智能分析,精准识别并解决交通堵点85处、消防隐患52处、社会问题42个。
聚焦执法规范,案件办理更加公正透明。市县两级经侦接报案中心累计接待群众报案咨询1.9万余人次,对符合条件的669起案件全部依法受理。成立经侦领域专家团队,设立涉经济犯罪法律服务热线,接听企业来电190个,接待上门咨询92次,走访商会和企业48家。对外地公安机关来连开展的查封、冻结、扣押等侦查活动,实行提级审核,有效防范趋利性执法干扰。
聚焦办事体验,政务服务更加便捷高效。全市公安政务服务窗口全面实行“7×24小时”服务模式,非工作时间为群众办理事项45.1万余件。企业批量办事上门服务为企业提供咨询办理6200余件次。公安政务服务“一码通”累计服务群众27.9万余人次,新生儿出生、公民婚育等事项实现“一件事”全程网办。
聚焦执法温度,柔性管理更加彰显实效。对30项涉企轻微违法行为推行优先提醒、教育劝导,累计不予处罚13次。交通执法首违警告由20种情形增加至229种,实施首违警告免罚75.3万余件。成立东北首家道路交通事故快处中心,推动市区7.8万余起轻微事故实现10分钟内快速撤离现场。
聚焦安全守护,治安防控更加精准有力。全市1670所中小学、幼儿园全部按反恐标准设置防冲撞设施,公安“护学岗”实现常态化全覆盖,日均投入警力3400余人次,累计发动群防群治力量400万余人次,整改校园周边隐患900余处。
聚焦振兴发展,以平安有序助力提升城市吸引力。出动20万余人次警力全面护航赛事经济、文旅经济、演唱会经济,全年马拉松、徒步大会、大体联足球世界杯、时代少年团演唱会等275项、共985场大型活动全程“零事故”。特别是2025中超赛季,大连梭鱼湾足球场93.4万余人次,场均人数亚洲之最,大连公安出动安保力量近7万人次,场场安全有序。
市公安局情报指挥中心主任兰文斌
全年接警244万余起,失联人员找回率99.87%
大连公安情报指挥中心聚焦实战效能提升与民生服务优化,以全年接警244万余起、日均接警6700余起的平安成绩单,切实兑现了“公安110,为民保安宁”的庄严承诺。
依托警情智能分析模型,定期对社会治安总体态势开展评估,精准指导全市各级公安机关打防管控工作,全年通过情报引领开展了7次统一清查整治行动,打处各类违法人员7200余名,整改各类隐患1万余处。针对“电诈车手”取现警情,所有“车手”均被拦截抓获,成功率100%,现场拦截群众被骗资金4578万元,对相关违法犯罪形成了强有力震慑。
全市警情由市局情指中心统一接警、统一派警,分局情指中心专注辖区警情接续指挥与跟踪盯办。通过取消分局转警、派出所调警等中间环节,警情直接点对点派至一线,接派警整体用时节省40%。监督机制更严格,催警电话同比降幅达20%左右,人民群众对110接处警工作的满意度显著提升。
与人民群众“双向奔赴”,向主动拨打110、及时举报违法犯罪线索的群众,通过邮寄感谢信、推荐见义勇为奖励等方式,表达公安机关的敬意。东北首家市县两级“失联人员查找中心”实行全口径即时受理,多手段快速查找,尤其是涉及“一老一幼”、精神疾病患者,或自杀、自残、疑似被侵害等失联警情,全部比照命案标准开展查找。成立以来共接到失联报警20167起,找回率99.87%,涉及学生和未成年人的找回率更是100%。针对反复失联多次的警情,进一步调度市局基础管控中心和属地公安机关,逐人分析失联原因,推送街道社区等相关部门及失联人员家属,共同研究帮扶等应对措施,防止再次发生其他意外。
市公安局政治部思想政治工作处处长程维均
今年“拥警爱民月”活动依托“七个一”系列活动开展
记者从会上获悉,今年“拥警爱民月”活动以“警民同心共筑平安”为主题,将依托“七个一”系列活动,广泛听取民意、回应关切,并力争实现“三个进一步”的目标,即全警执法为民理念进一步根植,社会群众理解支持公安工作的共识进一步强化,公安机关护航经济社会高质量发展的基础进一步夯实。
一是开展一轮“问计于民向民汇报”专题活动。市局发布2025年全市公安队伍建设、守护平安情况;市、县两级分别向同级人大、政协汇报;行业公安向服务企业汇报;派出所向街道社区干部和群众代表汇报。
二是组织一次“警民同心共创平安”沉浸式体验。以庆祝第六个中国人民警察节为契机开展警营开放,邀请企业员工、学校师生和群众走进警营,介绍公安工作发展变化和便民举措,夯实共建共治基础。
三是召开一场“清亲政商护安助企”警企恳谈会。市局会同工商联邀请企业家座谈,问需于企、问计于企;相关警种和行业公安深入企业交流;各区市县走访重点企业、重大项目,集中“送服务上门”。
四是开展一次“心系群众温暖传递”扶贫帮困行动。市局机关党委组织213个在职党支部开展志愿主题党日;各地走访孤儿院、养老院、福利院,普法宣传、助民劳动;派出所进门入户“一帮一”解难题、送温暖。
五是开展一场守护安全“四进”宣传。市、县两级公安机关宣传小分队开展“进企业、进学校、进社区、进乡村”巡回宣传活动,讲解安全防范和便民利企举措,普及法律知识。
六是优化升级一系列“便民暖心”服务举措。以建设公安政务服务一体化体系为牵引,扩大省内通办、跨省通办范围;落实首问负责和一次性告知,规范文明用语;在等候区配齐充电器、饮用水、急救药品、雨伞等设施,更好应对群众突发需求。
七是严查一批民生领域违法案件。紧盯岁末年初高发犯罪,深化警种联动,快侦快破、及时止损;各属地公安机关因地制宜打击多发侵财犯罪;坚持破案与追赃并重,适时召开返赃大会,集中返还现金、手机、电动车等财物,通报典型案例和追赃挽损成效。
半岛晨报、39度视频记者肖崟崟
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