1973年12月15日，中央发布了命令，要求国内各军区司令与政委都来到北京开会。接到命令后，韩先楚与政委李志民立即乘坐飞机来到了北京，几天后，他们与其他赶来的司令政委一起参加了军委会议。
在这场会议中，叶帅代主席宣布了一项重要决定，那就是国内各主要军区司令的对调安排。此前，毛主席已经考虑了很长时间，他下定决心要尽快完成对调。这项命令颁布后，在场的一些人都有着不同的看法，韩先楚就是其中之一。
1957年，韩先楚担任了福州军区司令，福建与台湾隔海相望，这里也是对蒋的前沿要地。因此，中央才选择了能打的韩先楚坐镇福建，到任之后，韩先楚立即组织兵力，完成对金门一带的炮击。
他凶猛打法让蒋介石十分惊慌，国民党军也不敢轻举妄动。此后，韩先楚长期在福建工作，他指挥福州军区的部队死死压制着对岸的敌人。
在新中国成立后，韩先楚从南到北又打了多场大战，后来还前往朝鲜与强大的美军作战。长期的战争给他的身体带来了不小的影响，此前他的左胳膊在战争中受伤，由于忙于工作，他并没有太多的时间治伤。
朝鲜战争后期，韩先楚的伤势已经开始恶化，左胳膊因旧伤开始萎缩。即便如此，他还是拒绝到后方休养，一直坚持在对敌的前线。
为了国防工作，韩先楚顾不得自己的身体，拖着带伤的手臂参与到了部队的改革工作中。随着特殊时期的到来，韩先楚在军区的工作受到了一定的影响，他态度十分坚定，坚决拥护中央，并营救了许多落难的干部。
在他的努力下，军区的工作一切正常，并没有受到外部环境的影响。因此，毛主席对韩先楚在福建的工作十分满意，可这次军区对调，是主席为了全局考虑。虽然韩先楚在福建并没有什么问题，但为了全国局势考虑，也必须进行调整。
做出这个决定后，毛主席就非常清楚一些同志会有情绪，所以他在会议上就指出一个人在一个地方待久了，思想等各方面就会陷入停滞，那样不利于自己的工作。
主席心意已决，自然不会轻易改变，在他公布的对调名单中，韩先楚与皮定均对调，由他前往兰州军区主持工作，皮定均来到福建。
会议结束后，毛主席专门在中南海的书房里接见了参会的司令政委们，见到韩先楚的时候，毛主席显得非常轻松，他很了解韩先楚的脾气。
毛主席上来就告诉韩先楚等人，到一个新的环境开展工作不容易，一切都要从头学习，只要耐心慢慢开始学习，就能适应下来。
主席对韩先楚说道：“我80岁要你们来中南海，我老了就卖年糕，到福建去卖好不好？南京、武汉、长沙都热得要死。”
听了主席这番话，韩先楚也乐了，他连忙表示福建夏天也非常热，就冬天还好点。一番轻松的谈话，韩先楚也明白主席的用意，他决定服从组织的安排。
就这样，韩先楚离开了工作生活多年的福建，抵达兰州后，他立即投入到新的工作中。韩先楚明白，兰州与福建的情况有极大的差异，他抽出了很多时间用于基层调研。
西北的环境相当糟糕，韩先楚的年龄又大，身体状况不是非常好，可他并没有抱怨，依旧坚持亲自到民间调研。
看到当地一些民众生活困难，韩先楚的心里非常难受，在这之后，韩先楚除了军区的工作之外，又花费了大量时间用于地方民政工作。
他想尽办法改善当地百姓的生活，党的十一届三中全会过后，韩先楚看到了中央的会议精神，他当即决定为西北的百姓发声。
很快，韩先楚就召集兰州军区干部们开会，在会上他说出了自己的想法，他直言不讳表示西北地区许多百姓的生活水平还是红军长征刚到陕北的状态。
自己必须为贫苦民众发声，有人担心他这么做会有不好的影响，韩先楚并不在意，只要能帮助百姓，他不怕冒险。于是，他成立了特别调查小组，花费了两个多月的时间搜集了各地的情报。
一切准备完成后，韩先楚来到北京开会的时候拿出了自己的这份报告。
他的这份报告在北京产生了极大的影响，参会的代表们看到西北百姓的生活状况后，感到十分难过。韩先楚的勇敢发声取得了很好的结果，在中央的推动下，国务院成立专门的委员会，每年都会筹集专门款项给这些贫困地区提供资金和技术上的帮助。
韩先楚也因为自己的表现，被人们视为提出扶贫政策的第一人，他用自己的成绩表示，毛主席当初让他到兰州工作的决定是正确的。
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