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人社部部长王晓萍在《人民日报》上的一篇署名文章，为1.4亿退休人员吃下了定心丸。白纸黑字的“稳步提高社会保障待遇水平”，预示着2026年养老金调整的确定性。
2025年末，人力资源和社会保障部部长王晓萍在《人民日报》上发表署名文章，明确提出要 “稳步提高社会保障待遇水平”和“提高养老金水平” ，这也被认为是2026年养老金继续上调的明确信号，这一表态面向全国超过1.4亿的退休老人，分量十足，在经历了21年的连续上调后，2026年的养老金调整不仅是退休人员的期盼，也是国家制度承诺的延续，今天就和小编一起来看看2026养老金怎么涨？企退涨幅可能比事退更高吗？
王晓萍部长的表态并非临时起意，早在2025年3月的全国两会记者会上，她就承诺2025年会“适当提高退休人员基本养老金”，并特别强调要 “重点向中低收入群体倾斜” ，半年后，在《人民日报》上再次发声，强调稳步提高社保待遇，提升养老金水平，这相当于官方的正式背书。这种表态背后是深思熟虑的政策安排，特别是在经济形势复杂、财政压力不小的背景下，我国依然坚持把养老保障放在重要位置，人社部负责人在署名文章中强调“稳步提高基本养老金水平”，释放出职工养老金继续上调的强烈信号。
小编大胆猜测2026年养老金调整将继续采用“定额调整+挂钩调整+适当倾斜”的三结合模式，其实这套办法设计得特别贴心，就像一个大家庭分糖果，定额调整是人人有份，体现公平原则，在同一省份，所有调整范围内的退休人员增加相同的金额；挂钩调整分为两部分，一部分与缴费年限（工龄）挂钩，另一部分与本人基本养老金水平挂钩，这是“多缴多得、长缴多得”激励机制的具体体现；另外倾斜调整则主要面向高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等特定群体，给予额外照顾，这种组合调整方式确保了调整的公平性与激励性并重，既照顾到低收入群体的基本需求，又奖励了长期缴费和高基数缴费的参保人员。
接下来我们来回归正题，来探讨一下企退（企业退休）和事退（机关事业单位退休）人员之间的待遇差距的历史问题。虽然2014年启动了养老金并轨改革，但两者之间的差距仍然存在，目前全国范围内对这两类退休人员采用完全相同的调整办法：定额调整、挂钩调整、适当倾斜三结合。
其实真正拉开差距的是挂钩调整中与养老金水平挂钩的部分，由于机关事业单位退休人员过去缴费基数高、视同缴费年限长，普遍养老金水平在6000元以上，而企业退休人员平均只有3000元左右，按相同比例上涨，前者实际增加的金额也明显更高。但政策始终在向中低收入群体倾斜，近年来定额调整的比重实际上在加大。
我们通过具体案例来分析能更清楚地看到企退与事退人员在养老金调整中的差异。假设一位企退人员和一位事退人员，他们两个人在同一地区退休，工龄均为35年，调整方案相同，他们所在地区的养老金调整方案为：定额调整每人每月增加30元；挂钩调整中，每满1年缴费年限增加1.5元；与本人基本养老金挂钩按1% 增加，但是由于他们的缴费基数的不同导致了养老金调整的完全不同
企业退休人员他的缴费基数为3000元，所以定额调整30元+缴费年限部分52.5元+养老金水平部分30元=112.5元。
而机关事业单位退休人员（6000元）：定额调整30元+缴费年限部分（假设35年）52.5元+养老金水平部分60元=142.5元。
大家可以看到企业退休的人员他们的养老金调整显然没有事业单位退休的的人员们高的，但虽然事退人员的增加金额更高，但企退人员的实际涨幅是高于事退人员的。
小编大胆预测，2026年养老金总体涨幅大概率维持在1.8%-2.2% 区间，核心还是以 “2%左右” 为基准，这一幅度既匹配了物价上涨对退休人员生活成本的影响，又能确保基金长期平稳运行。
2026年养老金“22连涨”的预期正逐渐明朗，各省市养老机构已经开始进行系统测试和参数调整，养老金调整从来不是简单的“发钱”，而是一场关乎公平、效率与可持续性的复杂平衡，国家既要考虑财政承受能力，又要回应民众期待；既要激励多缴长缴，又要兜住底线，所以大家能做到的就是相信国家，耐心等待养老金调整的具体方案政策的公布，让自己的退休生活更加美好。
参考资料：王晓萍：《促进高质量充分就业》
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