特朗普大笔一挥，美国一口气退出了66个国际组织，这一次，连联合国都坐不住了。
翻脸比翻书还快
1月7日，美国白宫发布声明，特朗普当天签署了一份总统备忘录，直接下令美国退出66个"不再服务于美国利益"的国际组织，其中包括35个非联合国组织和31个联合国机构。
备忘录一经签署，所有行政部门和机构被要求立即停止参与和资助这些组织，干脆利落，不留余地。
这份退群名单涵盖范围之广，令人咋舌。联合国气候变化框架公约、联合国人口基金、政府间气候变化专门委员会、国际可再生能源机构……这些在全球治理中扮演关键角色的平台，美国说退就退。
白宫给出的理由是，这些机构职能重叠、管理不善、浪费资金、运作低效，部分机构被"别有用心者"操控，推行有悖于美国利益的议程，甚至对美国的主权、自由及整体繁荣构成"威胁"。
说白了，美国的逻辑很简单，对我有用就留着，没用就一脚踢开，至于这些机构对全球其他国家有没有用，那不在考虑范围之内。
其实，美国退群早就不是新鲜事了，特朗普第一任期内就退出过《巴黎气候协定》、联合国人权理事会、联合国教科文组织，甚至一度威胁要退出世界贸易组织。
第二任期刚开始，他就再次对世界卫生组织下手。
这次一口气退出66个组织，只不过是把过去零敲碎打的动作整合成了一次"批量操作"，规模之大、速度之快，堪称史无前例。
对于美国这番操作，中国外交部发言人毛宁的回应只有简单六个字："已不是什么新闻。"
国际社会对美国"合则用、不合则弃"的套路早已见怪不怪，批评的话说了无数遍，美国照样我行我素。与其浪费口舌，不如用最简洁的方式表明态度——你爱退不退，世界照样转。
联合国忍无可忍
但联合国这次显然没打算轻易放过美国，就在中方表态后不久，联合国秘书长发言人迪雅里克在8日的例行记者会上明确警告：如果美国继续拖欠联合国会费，可能会在某个时候失去在联合国大会的投票权，这是联合国宪章的明确规定。
这番话并非空穴来风，根据《联合国宪章》第十九条，任何会员国如果拖欠会费达到或超过前两年应缴总额，就会被暂停在联大的投票权。
而美国目前欠缴的联合国会费已经累积到相当可观的数字，如果继续拒绝履行财务义务，被"停权"并非不可能。
当然，美国作为安理会常任理事国，即便失去联大投票权，其在安理会的一票否决权依然保留，不会从根本上动摇其在全球安全事务中的强制影响力。
美国仍然可以通过安理会否决对其不利的决议，也可以继续参与联大讨论、提交提案、发表立场。但问题在于，这种"停权"一旦真的发生，对美国的冲击将是多维度的。
搬石头砸自己脚
首先是道义层面的崩塌，美国是联合国的创始国，是二战后国际秩序的主要缔造者，如今却因为欠费被暂停投票权，这种反差本身就足以让"美国领导世界"的叙事彻底破产。
国际社会批评美国"霸权双标"的声音将更加响亮，美国在人权、气候、全球治理等议题上想要站上道德高地，只会变得更加困难。
其次是议程设置能力的削弱，联大虽然没有强制执行力，但它是全球治理议题讨论和资源分配的重要平台。
失去投票权意味着美国无法在安理会非常任理事国选举、维和预算比例调整、气候变化框架决议等关键事项上直接施加影响，长期主导的"美国优先"议题可能被逐步边缘化。
欧盟、日本这些核心盟友本就对美国频繁退群、反复无常的做法心存疑虑，如果美国连联合国会费都不愿意交，凭什么让盟友相信它会在关键时刻承担责任？
欧盟近年来加速推进战略自主，正是对美国可靠性下降的直接回应。
一旦联合国真的对美国"停权"，这种离心化趋势只会加剧，部分中小盟友在联大投票中可能转向更中立的立场，避免因过度依附美国而损害自身利益。
美国这次大规模退群，实际上是将"国家利益高于多边规则"的立场彻底公开化。这不仅仅是退出几个组织的问题，而是对二战以来基于规则的国际秩序发起的正面挑战。
短期来看，相关国际组织面临资金短缺和人才流失，气候、卫生、发展等领域的全球合作项目可能出现停滞，全球治理体系将出现明显的"断层"。
中期来看，美国可能会加速推动各种"小多边"机制，与少数盟友构建排他性联盟，而新兴经济体则会借机推动多边机制改革，争取更大话语权，国际秩序将进入激烈的"规则竞争"阶段。
长期来看，如果美国持续走单边主义路线，全球很可能形成两大阵营对峙的格局——一边是美国主导的安全与科技联盟，另一边是坚持多边主义的治理联盟，世界分裂的风险将显著上升。
有意思的是，特朗普政府这次大动作，在国内政治层面也埋下了隐患。
2026年中期选举在即，如果联合国真的暂停美国的投票权，民主党必然会将此包装成特朗普"外交失败"的标志性事件，用来冲击共和党"强势美国"的选举叙事。
届时，特朗普恐怕要面对来自国内的强大政治压力。
说到底，国际组织存在的意义，从来不是为某一个国家的私利服务，而是维护成员国的共同利益。
美国动辄以"威胁"为由单方面退群，恰恰证明了它从始至终只是把这些机构当作打压他国、谋取私利的工具。一旦工具不好使了，立刻弃之如敝履。这种做派，国际社会看得清清楚楚。
美国继续这样折腾下去，最终失去的，恐怕不只是几张投票权，而是几十年积累下来的国际信誉和领导地位。
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