近年来,丽水龙泉市通过制度创新整合政府法律顾问资源,打造“泉心法顾”政府法律顾问团品牌,推动政务法律服务走向规范化、专业化,为法治政府建设注入新动能。
以往,龙泉市直单位及乡镇(街道)的法律顾问都是“各自为战”,自聘模式带来的专业性参差不齐、服务流程混乱、薪酬考评无章可循等问题,影响着政务法律服务的整体效能。为破解这一困境,龙泉市出台《龙泉市政府法律顾问聘用管理办法》,对47家涉及投资、项目、执法等重点领域的单位实行法律顾问统一选聘、统一管理、统一项目、统一薪酬、统一考核,结束了以往“散而弱”的服务状态,构建起集约高效的法律服务新体系。同时,龙泉市从全市专职律师中遴选14名骨干,组成“泉心法顾”核心团队,并按照涉法行政工作领域特点,细分设立综治民生、执法许可、项目合同、政策处理4支专业分队,让法律服务精准对接需求。
专业化配置,让法治服务从“被动响应”变为“主动护航”。重大项目签约前,律师提前介入梳理合同漏洞,把风险挡在前面;规范性文件出台前,律师逐条把关合法性,确保政策“于法有据”;行政执法遇阻时,专业意见随叫随到,为执法人员“撑腰”也为群众“解惑”;行政诉讼代理中,团队精准应诉守护行政机关合法权益……针对龙泉刀剑这一特色产业的合规痛点,“泉心法顾”更是精准发力,牵头编制《宝剑(刀具)产业合规指引》《龙泉市剑瓷产业网络直播营销活动合规指引》,从企业设立、生产加工到销售运输,再到消防、纳税等全链条梳理风险点,用清晰的“合规清单”为产业发展划清红线、保驾护航。
“所有服务必须有法律依据,所有意见必须形成书面文书”,这是“泉心法顾”的铁规矩。拒绝模糊的口头答复,每份法律意见书都条理清晰、依据明确,既让行政行为有章可循、规避风险,更用“看得见的法治标尺”守护公平正义,让群众看得明白、听得懂、能信服。如今在龙泉,从重大决策的“法律把关人”到民生纠纷的“化解调解员”,从项目建设的“护航员”到产业发展的“指导员”,“泉心法顾”的身影无处不在。
为保障服务质量稳定输出,龙泉依托“律师在线——党政法顾”平台,实现服务主体、工作记录、律师评价全流程可溯,考核结果更直接与续聘、薪酬挂钩,以“硬约束”倒逼服务质量持续升级。据了解,2025年以来,“泉心法顾”开展各类法律服务超5000次,出具规范化书面法律意见书1553件,推动行政纠纷案件同比下降34%。这支专业的法治队伍,正用细致入微的服务、专业权威的解读,以法治力量助力打造最优营商环境,让法治政府建设的成色更足、底色更亮。(崔建霞、刘红健)
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