2026年1月6日,中国商务部发布2026年第1号公告,正式宣布对日本实施全面的军民两用物项出口管制。
这份被外界称为“138页制裁清单”的文件,不仅覆盖了上千项关键物资,还明确禁止任何第三方将中国产相关物项转供日本军事用途。
公告生效当天,全球市场迅速反应,日经指数应声下跌,日本产业界陷入紧张。
更令东京方面措手不及的是,仅隔一天,1月7日,中方又启动对日本产二氯二氢硅(DCS)的反倾销调查。
这种看似冷门的化工气体,实则是制造高端芯片不可或缺的关键材料。
两记重拳接连落下,节奏之快、打击之准,彻底打破了过去“政冷经热”的惯例。中日经贸关系,首次因政治挑衅而直接进入“安全红线”模式。
面对这场突如其来的反制风暴,日本政府在不到24小时内迅速做出回应。
一方面,紧急联络七国集团(G7)盟友,试图拉拢国际支持。
另一方面,宣布将于1月11日启动全球首例深海稀土试采计划,意图从源头上摆脱对中国供应链的依赖。
这两项举措,既是应急之策,也是无奈之举。
小汉这篇文章,就跟大家聊聊这件事。
一、G7成救命稻草?
制裁消息传出后,日本外务省第一时间提出“强烈抗议”,但很快意识到单靠外交辞令已无济于事。
于是,东京迅速转向“多边施压”路线。
1月9日,日本财务大臣片山皋月公开表示,她将于11日起访问美国,期间将与G7其他成员国财长讨论“关键矿产供应链安全”问题。
日本财务大臣片山皋月
同日,防卫大臣小泉进次郎也确认,将在15日与美国防长举行会谈,重点协调对华战略立场。
首相高市早苗则计划在下周与韩国总统李在明会晤,强调“日韩美三方合作的重要性”。
这一系列密集外交动作,核心目标只有一个:将中日之间的双边摩擦,包装成“全球供应链受威胁”的多边议题,从而争取西方国家的政治与经济支持。
片山皋月在记者会上直言:“任何国家通过非市场手段谋求垄断地位的行为都是不可接受的。”
这句话虽未点名,但矛头显然指向中国近期对稀土等战略物资的出口管制。
日本希望借此塑造一种叙事:中国的做法不是正当反制,而是“经济胁迫”,破坏了所谓“基于规则的国际秩序”。
然而,现实并不如日本想象得那么乐观。尽管美国口头表示“关切”,但并未承诺提供实质性援助。
要知道,美国自身在稀土精炼环节同样高度依赖中国,2025年其进口的重稀土中,超过85%仍来自中国。
即便华盛顿愿意站队,短期内也无法为日本填补供应链缺口。
更关键的是,G7内部并非铁板一块。
欧盟近年来虽推动“去风险化”,但在关键矿产领域,多数成员国仍与中国保持稳定贸易。
德国、法国等工业强国清楚,一旦卷入中日争端,自家汽车、机械、电子产业同样可能遭受连锁冲击。因此,日本想借G7形成统一战线,难度极大。
事实上,日本此举更多是政治表演。
在国内右翼舆论压力下,高市政府必须展现“强硬姿态”,哪怕明知盟友帮不上忙,也要做出“积极应对”的样子。
但这种“拉群吵架”的策略,既无法缓解产业断供的燃眉之急,也难以改变中国手中握有实际筹码的事实。
二、6000米下的豪赌
如果说外交求助是“向外求援”,那么启动深海稀土开采,则是日本“向内突围”的孤注一掷。
1月9日,《日经新闻》披露,日本将于1月11日派遣深海科考船“地球号”前往南鸟岛海域,开展全球首次6000米水深的稀土泥浆试采作业。
南鸟岛位于东京东南约1950公里,其周边海底据估蕴藏超过1600万吨稀土,其中镝、铽等重稀土储量足够日本使用数百年。
这一计划并非临时起意,早在2013年,日本海洋研究开发机构(JAMSTEC)就在该区域发现高浓度稀土泥层。
此后十余年,日本持续投入研发深海采矿技术,并将其列为“国家战略资源保障工程”。
但受限于技术难度、环保争议和成本问题,始终未能实现商业化开采。
如今,在中方出口管制压力下,日本决定提前启动试采,试图向国内外传递一个信号:我们有“Plan B”,不必完全仰人鼻息。
然而,理想很丰满,现实很骨感。要知道,深海采矿技术极其复杂。
要在6000米水深精准定位、采集、输送富含稀土的泥浆,对设备耐压性、自动化控制和环境监测都提出极高要求。即便试采成功,距离规模化量产至少还需5到10年。
而且环保问题不容忽视,国际社会对深海生态系统的脆弱性日益关注,联合国下属的国际海底管理局(ISA)正推动制定全球深海采矿法规。
若日本贸然推进,可能面临国际舆论谴责,甚至法律诉讼。
更重要的是,即便未来能开采出稀土矿石,日本仍缺乏完整的冶炼提纯能力。
目前全球90%以上的稀土分离产能集中在中国,日本企业即便拿到矿,也得运到中国加工。
这恰恰是中国此次管制的重点:不仅限制原料出口,更掌控整个产业链中下游。
换句话说,深海稀土更像是一个“心理安慰剂”。
它能在短期内提振国内信心,安抚产业界情绪,但从实际供应角度看,远水难解近渴。
野村综合研究所测算,即便南鸟岛项目顺利推进,最早也要到2030年后才能对日本稀土供应产生实质性补充。
三、脱钩代价谁来扛?
无论是拉拢G7,还是挖掘深海,日本的应对策略都暴露出一个根本矛盾:
既想在政治上挑战中国核心利益,又想在经济上维持对华依赖。
这种“既要又要”的幻想,在2026年初被彻底击碎。
中方此次反制之所以精准,正是因为抓住了日本产业结构的致命弱点。
日本没有国有军工体系,所有军事生产都由丰田、三菱、本田等私营企业承担,军民融合度极高。
这意味着,一旦切断两用物项供应,不仅军工项目停滞,连民用汽车、电子、半导体产业也会同步受损。
以汽车产业为例,一辆混合动力车平均需消耗4公斤稀土,主要用于驱动电机。
若镝、铽断供,电机耐高温性能下降,整车安全性与续航能力将大打折扣。
丰田、本田等车企已开始评估停产风险,其背后1500多家零部件供应商、超7万就业岗位岌岌可危。
半导体行业同样承压,日本信越化学、住友化学曾长期垄断高端光刻胶和DCS市场,但如今中国已实现6N级DCS国产化,并启动反倾销调查。
一旦征税落地,日本企业价格优势将荡然无存,市场份额可能被中国厂商快速蚕食。
更深远的影响在于,这场博弈正在加速全球产业链重组。过去十年,日本试图“去中国化”,但成效甚微。
如今中方以规则化、法制化的方式实施反制,既符合WTO框架,又直击要害。
这反而倒逼中国企业加快技术替代步伐——光刻胶、稀土永磁体、高端机床等领域,国产化进程明显提速。
反观日本,既无短期替代方案,又缺乏有效反制手段。
其手中仅剩的“光刻胶牌”,也因中国基础化工原料的反制而威力大减。
高市政府若继续在台湾问题上挑衅,中方后续措施只会更加严厉,比如收紧钐、钆等稀土出口许可,或扩大反倾销调查范围。
眼下,日本朝野分歧加剧。
在野党批评高市早苗“将国家拖入危机”,自民党内务实派也担忧经济受损。
民众对政府的信任度开始下滑,企业界呼吁尽快缓和对华关系。但高市为维持右翼支持率,短期内不太可能撤回涉台言论。
这场较量,表面看是贸易摩擦,实质是战略底线之争。
中国用行动表明:核心利益不容交易,任何干涉内政的行为都将付出代价。
而日本若执意在错误道路上狂奔,无论挖多深的海、拉多少盟友,都难以逃脱“搬起石头砸自己脚”的结局。
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