众所周知，美国是在英国十三块殖民地的基础上发展起来的，通过不断的侵略扩张，才发展到现在。最近一段时间，美国人又盯上了丹麦的格陵兰岛，引起了世界舆论的关注。其实，美国的领土仍然存在一些尚未解决的问题，比如有一块被它吞并一百多年的领地，至今仍然不是一个州！这到底是怎么一回事呢？
一、波多黎各
这块领土就是波多黎各，全称为波多黎各自由邦。波多黎各在哪呢？在加勒比海地区，散布着许多犹如珍珠一样的岛屿，被统称为西印度群岛，因为这里是哥伦布最先抵达的地方。波多黎各就位于西印度群岛中的大安的列斯群岛。
大安的列斯群岛有四个大岛，分别是古巴、伊斯帕尼奥拉（即海地、多米尼牙所在的岛屿）、 牙买加以及波多黎各。在四个岛屿之中，古巴的领土面积最大，为11万平方公里，波多黎各的领土面积最小，只有9104平方公里。
与美国的五十个州相比，波多黎各虽然只比罗德岛州、特拉华州、华盛顿哥伦比亚特区大，但它的人口并不算少，有322多万人，超过美国的二十多个州。然而时至今日，波多黎各仍然只是在美国的一个“未合并领土”，这又是怎么回事呢？
二、被美吞并
随着哥伦布发现新大陆，包括波多黎各在内的西印度群岛先后成为西班牙人的殖民地，大量西班牙移民以及非洲奴隶来到了这里，彻底改变了当地的人口结构。拉美独立运动兴起以后，波多黎各虽然也爆发了一些起义，但都以失败告终。
与此同时，西班牙为缓和日益兴起的独立浪潮，也被迫采取了一些措施，比如他们在1897年给予波多黎各自治权。然而没过多久，一场战争就打响了！1898年，美西战争爆发，一万六千名美军士兵在波多黎各登陆。
战争很快就结束了，老牌殖民帝国根本不是美国人的对手，被迫签订和约。按照条约的规定，西班牙将菲律宾、波多黎各交给美国，并放弃对古巴的统治。最初，美国在波多黎各设置了军政府，直到两年后才设立文职官员进行统治。
三、海外领地
最初，波多黎各人民并不甘心受美国的统治，不断发动独立运动。1937年，阿尔维苏·坎波斯发动起义；1950年，奥斯卡·科拉佐、格利斯里·托雷索拉策划刺杀美国总统；1950年，波多黎各人民爆发武装起义，并宣布成立共和国。
面对风起云涌的独立浪潮，美国逐渐改变统治策略，给予波多黎各自由联邦的地位。与此同时，波多黎各也发生了变化，不少人想要“加入”美国，先后多次举行投票。虽然美国国内以及波多黎各都有“成为美国一州”的声音，但出于政治、经济等方面的因素，还是终究未能实现。
在经济方面，波多黎各的发展水平远远逊色于美国本土，一旦加入联邦的话，美国政府必然会承担巨大的财政负担。再说政治方面，波多黎各加入联邦，将会获得6张选举人票以及相应的国会席位，这对美国的政治版图造成不小的冲击。
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