来了！晋江市人大常委会2025成绩单！|晋江市人大常委会

1月10日下午

晋江市第十八届

人民代表大会第五次会议

召开第二次全体会议

听取晋江市人大常委会工作报告

和晋江市人民法院、

晋江市人民检察院工作报告等

本次全体会议执行主席在主席台前排就座。晋江市领导王明元、林仁达、陈长义、王小阳、陈友爱及大会主席团其他成员等在主席台就座。本次全体会议执行主席、晋江市人大常委会副主任林嘉达主持会议。晋江市人大常委会主任林仁达受市第十八届人大常委会委托向大会作工作报告。

2025年，晋江市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实赵乐际委员长在福建调研时的讲话要求，在市委的坚强领导下，坚持正确监督、有效监督、依法监督，积极践行全过程人民民主，为奋力打造中国式现代化县域示范作出了人大贡献。

晋江市人大常委会正式获批全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点

一年来，市人大常委会共召开常委会会议8次、主任会议23次，作出决议决定17个，听取和审议专项工作报告24项，组织视察调研、执法检查、跟踪检查等16次，高质量完成市十八届人大四次会议确定的目标任务。晋江市人大常委会被全国人大常委会法制工作委员会确定为全省县级首个基层立法联系点。

强化高站位自觉

在坚持党的领导中践行人大使命

市人大常委会始终与党委同频，把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，确保行动一致、步调一致。

以学铸魂把稳思想之舵。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，团结带领全市各级人大代表、人大工作者深学争优、敢为争先、实干争效。

以责定位筑牢发展之基。坚持党管干部和依法任免有机统一，任免国家机关工作人员35人次，补选3名泉州市人大代表、3名晋江市人大代表，确保党委人事安排圆满实现。

以干践行激扬奋进之力。坚持市委有部署、人大见行动，紧扣市委深化拓展“1+6”专项行动，统筹实施优化营商环境、盘活利用低效用地等40项监督议题，确保条条落实、件件落地、事事见效。

突出高质量导向

在服务中心大局中展现人大担当

市人大常委会始终与发展同步，严格履职行权，全力助推经济社会发展和改革攻坚任务。

紧盯“十五五”发展规划编制，围绕壮大实体经济、发展新质生产力等重点，提出推动纺织鞋服产业高质量发展、构建集成电路产业全链条体系等52条建议，合力描绘晋江“十五五”发展新蓝图。

紧抓“最优化”营商环境打造，重点督办“持续优化营商环境，建设中国民营经济强市”代表建议，首次以人大执法检查方式，开展《优化营商环境条例》实施情况检查，护航打造“晋心晋力”营商服务品牌。

围绕“凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力”，专题调研海内外侨胞服务工作，推动侨务创新实践与“晋品出海”战略深度联动，助力企业拓展布局，相关经验做法获全国人大《侨委通讯》刊发。在全省县域率先试点侨台民宗基层培育点工作，创新举办列席人代会的华侨和港澳台代表人士座谈会。

助推实施“企业家+科学家”融合创新行动，推动“企业家日”“人才日”重大决定见行见效。连续三年跟进盘活利用低效用地，推动症结破解，为产业转型升级拓空间、添后劲。深化财经重点领域监管，支持晋东鞋服产业园、泉州国家高新区智能制造装备产业园等项目建设。

立足世遗、海丝、闽南、侨乡等文化特色，致力推动旅游IP提档升级，推动市十八届人大二次会议《关于传承弘扬“晋江经验”，加快推进文体旅经济高质量发展的决议》落地见效，助力全国县域旅游综合实力百强县排名跃升至第47位。

把握高品质内涵

在增进民生福祉中彰显人大情怀

市人大常委会始终与人民同心，坚持民有所呼、我有所应，着力推动民生福祉持续改善、发展成果全民共享。

回应民生实事承诺，实行全员参与、全面覆盖、全程监督，推动建成40所闽南语文化传习点、升级万户居民天然气表等，推动20件代表票决民生实事如期兑现。首次开展为民办实事项目“回头看”检查，确保项目常态长效可持续。

回应优质教育期盼，重点督办“加快推进普通高中扩容提质”代表建议，联动镇街人大对项目进展进行监督，推动优化资源布局、解决学位缺口，助力普通高中办学质量位居全省县域前列。

回应便民医疗需求，视察我市完善小型诊所监管体系建设，联动医疗行业活动室开展专项监督，收集意见建议43条，针对规范运营管理、完善监管措施等提出建议。

护航渔港经济发展，听取和审议渔港经济发展情况报告，走访沿海镇村、涉海部门和15个渔港经济区项目，助推发展高端养殖、远洋渔业、渔旅融合等新业态，进一步激活海洋经济蓝色引擎。

着眼物业管理品质化，重点督办“提升住宅小区物业服务管理品质”代表建议，创新“常委会全程跟踪+市镇联动”工作机制，选取部分镇街同步开展专项监督，通过调研检查、专家评分、重点帮扶等形式，督促承办单位条块协同、纵横联动，推动物业管理水平再提升。

围绕高效能治理

在推动良法善治中贡献人大智慧

市人大常委会始终与法治同轨，运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

着力推进法治建设，同步推进省级基层立法联系点安海镇人大主席团、盼盼公司和泉州级基层立法联系点梅岭街道的建设，推动“晋江经验”写入《福建省民营经济促进条例》，为上级立法提供晋江方案。

晋江市人大常委会联合开展第十二个国家宪法日宣传活动

持续完善司法监督，连续五年开展法官、检察官履职评议，强化任前考察，依法任免审判员、检察员、人民陪审员94人次。发挥人大信访“窗口”作用，全年共受理来信来访160件72人次，及时转办督办，推动矛盾化解。

紧扣高水平履职

在激发代表活力中凝聚人大力量

市人大常委会始终与代表同声，深化实施“代表+”融合机制，不断探索发展全过程人民民主有效途径。

创新推行“代表议事会”，围绕全市中心要事、民生改善实事、基层治理难事，召开镇街、行业代表议事会23场，收集各方意见建议256条，已办结218条，以“小切口”治理推动“大民生”改善。

晋江市人大常委会组织开展“代表议事会”民主实践活动

高标运行122个活动室、工作室，规范10个市级行业活动室代表驻室履职，开展联合调研、专项视察278场，发挥市级人大代表调解工作室21名驻室代表作用，带动358名代表深入一线，协调解决民生热点问题743件，助力打通基层治理“最后一公里”。

坚持以解决问题为目标、以代表满意为标准、以群众受益为准则，全年共督办市十八届人大四次会议期间代表建议238件、闭会期间代表建议17件，代表反馈满意和基本满意率保持在100%。

创新“人大+代表+兼职委员”“人大+乡村振兴促进会”调研模式，深化拓展“双联”网络，丰富“代表进网格”内涵，常态化组织市镇两级代表进入全市1699个二级网格开展“七大员”行动，联系群众5.2万人次，助推办成一批网格“微实事”、民生“关键事”。作为全省唯一县级人大，在全国人大座谈会上交流代表工作经验做法。

锚定高标准目标

在加强自身建设中树立人大形象

市人大常委会始终与时代同行，主动适应人大工作新形势新要求，在守正创新中不断提升履职能力和水平。

创新实施“薪火赋能·师徒接力”干部培养工程，举办“书香人大·文化晋江”读书分享会、华侨历史遗存保护条例等专题讲座，立足讲好人大故事、传播人大声音，专题电视节目《热点观察室》获泉州人大经验推广。

晋江市人大常委会举办“书香人大•文化晋江”读书分享会

深化市人大常委会与“一府两院”工作联席会议机制，完善同题共答、同频共振、同向发力的工作格局。召开全市镇街人大工作推进会，持续培育“一镇街一亮点”“一行业一特色”“一委办一创新”项目，构建了“侨意直通车”、代表赋能乡村振兴、代表履职关键词、代表共商梧林发展路径等基层人大品牌矩阵。

站在“十四五”收官、

“十五五”开篇的历史交汇点

2026 年

市人大常委会将

紧紧围绕市十四届党代会五次会议

确定的目标任务

勇担使命、锐意进取

奋力书写人大工作新篇章

更好助力全市经济社会高质量发展

工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不断发展全过程人民民主，切实肩负起宪法法律赋予的职责，为创新发展“晋江经验”、奋勇争先打造中国式现代化县域示范贡献人大力量。