前言

2025年初,美国一口气退出31个联合国机构,还分文未缴超过30亿美元的会费,这让纽约总部的员工入口都不得不暂时关闭以节省开支。

从最大金主到欠费老赖,美国正试图用赖账来要挟这个它亲手建立的组织。

为何突然撕破脸皮?联合国这次真的敢动美国的奶酪吗?

美国疯狂退群

把时钟拨回到年初,白宫签署的那份总统备忘录,就像一枚深水炸弹,直接炸开了国际政坛的平静水面。31个联合国实体,66个国际组织,这一连串数字背后,是美国极其露骨的战略转向。

这不是简单的“省钱”,而是一场精心算计的“大撤退”。特朗普政府的逻辑很粗暴:只要觉得机构“不听话”,或者觉得“占了美国便宜”,那就直接退出。

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这种近乎撒泼的行为,直接把联合国的财政逼到了墙角。30多亿美元的欠款,尤其是2025年全年的一分钱未缴,让这个庞大的国际组织连日常运转都成了问题。

甚至有传言说,为了省点电费,纽约总部那扇员工入口的铁栅栏,落下的声音都比平时沉重了几分。对于一个致力于全球治理的机构来说,这不仅是钱的问题,更是尊严的践踏。

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但这正是美国想要的效果。它想用这种极端的手段,测试国际规则的韧性,也试探其他大国的底线。在华盛顿的棋局里,联合国不再是一个协商的平台,而是一个可以被要挟的筹码。

他们赌的是,世界离不开美国的领导,更离不开美国的钱。只要美国一撤,或者一停钱,这个体系就得乱套,最后还得求着美国回来。这算盘打得,隔着大西洋都能听见响儿。

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可这回,美国可能失算了。它忽略了最基本的一点:规则之所以成为规则,是因为它不是为某一个国家服务的。当最大的规则破坏者自己站在了规则的对立面,那种反噬的力量,往往比预想的来得更猛烈。

联合国这次没有选择忍气吞声,而是直接祭出了《联合国宪章》这把尚方宝剑。这一反手,不仅打了美国的脸,更把一个尖锐的问题摆在了台面上:在这个讲究契约的世界里,还有没有人能管得了超级大国?

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赖账背后的算盘

剥去表象,事情远比“赖账”两个字要复杂得多。深究之下,美国这波操作,绝非一时兴起,而是经过精密计算的战略赌博。仔细琢磨你会发现,美国退出的大多是那些“软性”机构,比如教科文组织、气候变化相关的机构。

但在像北约、国际原子能机构这种掌握硬实力、能直接输出安全红利的组织里,美国可是从来没含糊过。这哪是退群,分明是想把“自助餐”变成“私家厨房”,只吃独食。

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这种“双轨制”的玩法,暴露了美国内心深处极度的焦虑。它不再相信多边机制能给它带来超额收益,反而觉得这些机构是在稀释它的霸权,约束它的手脚。

尤其是看到中国等新兴国家在联合国的话语权越来越大,华盛顿那帮人坐不住了。他们觉得,这游戏规则不对劲了,再这么玩下去,美国这“老大”怕是要变成“管家”。于是,他们想掀桌子,想重新制定一套完全由美国说了算的规则。

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但这恰恰是美国最致命的误判。霸权的本质,从来不是“我说了算”,而是“我承担责任”。当你拒绝支付维持秩序所需的公共产品费用时,你其实是在放弃你的合法性。美国现在想做的是:只享受霸权的红利,不承担霸权的成本。

既要当世界警察,又不想出警费;既要掌握话语权,又不想交会费。这种“既要又要”的心态,就像一个想吃霸王餐的食客,不仅不付钱,还想把店家的锅灶都砸了。

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更耐人寻味的是,美国国内的撕裂也是推波助澜的重要因素。政治极化让政客们更倾向于用短期、对抗式的策略来讨好选民。对于特朗普来说,退群、赖账、骂联合国,这些都是极其廉价但效果极佳的表演。

反正几年后卸任了,烂摊子留给后人,眼前的选票才是实打实的。这种短视,把国家利益当成了党派斗争的筹码,最终透支的是整个国家的战略信誉。

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联合国的最后通牒

事情到了这一步,再装聋作哑已经没人信了。联合国秘书长发言人迪雅里克的那番话,说得虽然克制,但字字句句都像钉子一样扎人。他明确说了,如果再不补缴欠款,美国在联大的投票权可能随时归零。

这可不是吓唬小孩,白纸黑字的《联合国宪章》第十九条写得清清楚楚。以前美国总觉得自己是例外,是太上皇,但这回,联合国是真打算拿“太上皇”开刀了。

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细思极恐的是,这种权力的真空,不仅伤及美国自身,更会让整个盟友体系产生剧烈震动。日本、欧盟这些长期跟在美国屁股后面混的小弟,此刻心里肯定在打鼓。

既然带头大哥都不守规矩了,那我们还守个什么劲?既然美国连联合国的票都可以不要,那它对盟友的承诺又值几斤几两?这种信任危机一旦发酵,比单纯的经济制裁要可怕得多。人心散了,队伍就不好带了。

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而且,美国似乎打错了算盘。它以为失去投票权只是面子问题,殊不知这后面捆绑着巨大的实际利益。从全球贸易规则的制定,到科技合作的门槛,再到能源分配的话语权,很多都是通过联大这个平台来博弈的。

一旦失去了入场券,美国企业、美国资本在海外拓展时,将会面临更多的贸易壁垒和刁难。为了省那30亿会费,丢掉的可能是几万亿的市场份额。这笔账,怎么算都是亏本买卖。

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反观联合国,这次虽然显得有些被动,但实际上是把美国架在火上烤。它用最冷冰冰的条文,回击了最蛮横的霸权。这是一种无声的抗议,也是一种清醒的宣告:在这个星球上,没有任何人可以凌驾于规则之上。

哪怕你是超级大国,该交的钱得交,该守的规矩得守。这不仅是维护联合国的尊严,更是在维护文明社会最后的底线。

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霸权的裂痕

当守门人自己破门而入,这栋房子注定要漏风。美国的这波操作,看似是在秀肌肉,实则是给自己的霸权身上划开了一道口子。这道口子,不仅流出了信誉的鲜血,更让外界看到了霸权外强中干的本质。

以前大家怕美国,是因为它既能打人,又能护人;现在大家怕美国,纯粹是因为它疯起来连自己人都打。这种恐惧,带来的不是服从,而是疏离。

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看看现在的局势,越来越多的国家开始在中美之间寻找平衡,甚至在很多问题上不再唯美国马首是瞻。这不是因为他们突然勇敢了,而是因为他们发现,跟着美国混,既不安全,也不靠谱。

世界正在悄悄地发生着板块漂移,那个曾经铁板一块的西方阵营,正在出现越来越多的裂痕。德国、法国这些老牌欧洲强国,已经开始在公开场合表达对美国单边主义的不满;一些原本处于摇摆状态的发展中国家,更是毫不犹豫地转向了拥抱多边主义。

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更让美国焦虑的是,它腾出来的空间,并没有变成真空,而是迅速被填补了。中国、印度、巴西这些新兴国家,正在以更加积极的姿态参与到全球治理中去。

无论是在气候问题、维和行动,还是在数字经济、基础设施建设上,新的力量正在崛起。美国越是自我孤立,这些新兴力量的话语权就越重。等到哪天美国真的想回来了,可能那个位置上早已坐了别人,连喝茶的地方都找不到了。

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这或许就是历史必经的阵痛。旧的秩序正在崩塌,新的秩序尚未诞生。在这个过程中,我们注定会听到很多刺耳的噪音,看到很多荒诞的闹剧。但请相信,规则的力量,契约的精神,终究会回归。

因为人类文明走到今天,靠的不是谁的拳头大,而是大家坐下来商量着办。当美国选择背离这条路时,它也就亲手埋葬了自己引以为傲的时代。而那个曾经由它主导的世界,正在学会如何在没有它的日子里,继续运转。

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联合国发言人证实美国去年没缴会费:继续欠费或失去联大投票权 2026-01-09 09:08·九派新闻

结语

规则一旦被强权当作废纸,随之崩塌的将是所有国家赖以生存的安全屏障。

失去投票权的美国,终将从世界规则的制定者,沦为只能看着别人改变世界的旁观者。

当守门人自己破门而入,我们还能指望谁来为世界的和平与秩序负责?